新疆整村推进集中连片开发扶贫步伐明显加快

　　10月22日，记者从新疆维吾尔自治区扶贫办了解到，通过政策、资金、社会资源的整合，全区扶贫开发整村推进、集中连片开发，扶贫步伐明显加快。

　　自治区扶贫办数据显示：2010—2013年新疆共投入财政专项扶贫（生产发展）资金近80亿元，累计实施15001个财政专项扶贫资金项目，实施1909个贫困村整村推进扶贫开发规划，开展扶贫培训70.3万人次，扶贫开发以优质林果业、优质畜牧业、设施农业、庭院经济、土地整治、地方民族特色手工业、节水工程七类项目为主，培育和发展了一批特色产品和优势主导产业，减少扶贫对象123.38万人。35个扶贫开发工作重点县农牧民人均纯收入增加2271元、达到5814元，年均增长17.95%；地区生产总值增加551亿元、达到1190亿元，年均增长23.1%；地方财政一般预算收入增加62亿元、达到105亿元，年均增长35.0%，均高于全区平均增长幅度。

　　成片夯实增收致富有支撑国家和自治区重点扶持的贫困县、典型的高原牧业县乌恰，目前全县贫困人口逐年减少、人口素质逐年提高、贫富差距逐年缩小、城乡面貌焕然一新。据悉，这是该县自新一轮扶贫开发（2011—2014年）以来，用自治区拨付的财扶项目资金1.26亿元，整合其他各类资金9.58亿元用于实施集中连片开发、整体推进扶贫战略的重要成果。

　　乌恰县生态环境脆弱、灾害频发。该县根据当地山区、边境、农区地理位置及居民分布特点划分了四大乡镇片区，分区制定可行性措施，整体推进扶贫开发。如乌恰镇、康苏镇、黑孜苇乡位于乌恰县城和口岸附近，就重点围绕伊尔克什坦口岸园区、乌恰工业园区、小微产业园和新型城镇化建设，发展交通运输、加工、建材、商贸物流、餐饮等二、三产业，其他乡镇也是依据各自地缘、资源连片推进产业扶贫开发。这样的做法让县里贫困农牧民“生产生活有保障、增收致富有支撑”，走上了良性发展的扶贫开发之路。

　　整村推进扶贫成效显著2011年，全区投入16亿余元对373个贫困村实施了整村推进扶贫开发规划，贫困村每个村投入资金不低于100万元，整合资金村均突破400万元，用于新增基本农田、改良草场饲草料地、新建和改造公路和兴修水利设施等。

　　2012年，全区投入资金总额达到了19亿余元，552个贫困村实施整村推进扶贫开发规划，贫困人口的生产资料和家庭财产逐年增多，人均纯收入增加了760元。当年还顺利完成了2423个重点扶贫民生工程项目、30万人减贫计划、20.5万人次的扶贫培训任务。

　　2013年，全区623个贫困村实施了整村推进扶贫开发规划，投入资金总额达到了23亿余元，整合的资金总额达到了40.67亿元，村均投入达到了651万元，其中纳入国家整村推进规划的280个贫困村投入资金22.23亿元，村均投入794万元。该年度减少贫困人口35万人，培训贫困农牧民21万人次，贫困地区农民人均纯收入增加810元，20万户贫困户在实用技能培训和安居房、牲畜棚圈、设施农业建设等方面得到了补助。

　　今年，全区扶贫目标是以“产业推进年”为载体，确保全年减少扶贫对象36万人，实施整村推进规划354个贫困村，培训贫困农牧民15万人次，贫困地区农民人均纯收入增加800元以上。

　　自治区扶贫办主任赵国明表示，全区农村低收入人口相对集中的南疆三地州连片特殊困难地区、边境地区、贫困山区，今后仍是我区一个时期内扶贫开发的重点区域。目前我区扶贫开发的形势仍然十分严峻，自治区扶贫办将坚持不懈地打好扶贫开发攻坚战。