政府监管不力致温房价高企 归咎华人有失公允
最近几天,“中国人海外置业推高当地房价”又一次成为多家西方媒体的热炒话题。报道提及英国伦敦、澳大利亚悉尼、新西兰奥克兰、加拿大温哥华等多个国家的多座城市,都把这些城市房价高涨归因于外来投资,甚至抛出“中国人炒房导致当地人买不起房”的耸人论点。
中国人海外投资房产其实已经是“旧闻”,但中国投资者真的“任性”到成为当地住房难的“罪魁祸首”吗?为解答这个疑问,新华社驻温哥华记者对当地房地产市场进行了调查,试图揭开温哥华住房难的真正原因。
【民众存误解】
记者调查发现,温哥华住房难问题的确存在,当地不少居民因此离开这座“全球最宜居城市”。按照纽约大学斯坦恩商学院发布的《2015年国际房屋可负担性调查报告》,温哥华的住房可负担性在全球80多个大城市中排倒数第二。
当地一项民意调查显示,64%的温哥华居民认为,海外投资者炒房造成了当地房价飞涨,不少人把矛头指向中国买家。路透社报道,温哥华人因此产生排外情绪,去年以来多次出现针对华人业主和房产中介的不友好举动。
不过,记者分析温哥华市房屋可负担性调查委员会发布的一份报告后发现,温哥华住房难问题与海外投资者炒房似乎没有直接联系,当地民众对海外投资者存在一定程度的误解。
房屋可负担能力指人们对中等价位新房的购买能力,而被海外投资者炒热的高端豪宅价格并不会对普通居民带来太大影响。
这份报告指出,出租屋和保障性住房的供应是解决城市房屋可负担性的关键。而近50年来,温哥华出租屋数量急剧下降,当地政府对社会保障性住房建设的投资也逐年减少,这种变化给城市中低收入者带来了极大压力。
报告并未提及海外投资者,尤其是中国投资者对温哥华房屋可负担性的影响。
就温哥华住房难问题,温哥华市长罗品信表示,解决中低收入人群的住房问题是政府的当务之急。“与纽约、伦敦、悉尼一样,温哥华的高端豪宅市场非常兴旺,但政府关注的重点是如何提高中等价位房屋的可负担性,确保中低收入家庭也能在温哥华安家立业。”
当地房地产界知名人士鲍勃·瑞尼也认为,把温哥华房价高企一味归咎于中国买家有欠公允,是种族主义思想在作祟。
【根源在监管】
尽管中国买家不是温哥华住房难的直接原因,但海外投资在一定程度上确实推高了当地房价。对此,中国驻温哥华总领事刘菲在接受加拿大《环球邮报》记者采访时表示,当地政府对海外投资缺乏管制是温哥华市房价一路飙升的根源。
刘菲说,当地居民应当问责政府,而不应将矛头指向中国移民或海外投资者。中国政府在面临同样问题时,会不断加强对市场的干预力度,并制定相关政策,保障低收入者的住房需求。
为遏制房价过快增长,不少发达国家制定了相应政策。澳大利亚今年2月开始对海外买家征收额外费用,违反海外投资规定的买家将被征收高至房价25%的罚款。英国政府2014年起对以公司名义购置的大规模房产征收额外15%的税款,使伦敦房价出现一定幅度的下跌。新加坡政府也对海外投资征收15%的额外税款。
而根据温哥华所在的加拿大不列颠哥伦比亚省的财产法,在该省购置地产不仅不需要拥有加拿大公民身份,购买者也不会被问及属于哪国公民。这使当地政府无法将本国居民和海外投资者区别对待。
不列颠哥伦比亚省住房部长发言人说,若要改变现状,省政府需要对立法进行修改,但到目前为止,省政府并没有改变立法的计划。
除了政府监管不力,利率降低、房源供不应求等也是温哥华房价升高的推动因素。而据加拿大苏富比国际房地产公司今年初夏发布的一份报告,把推高房价的责任完全推给海外投资者,难免以偏概全。
这份报告显示,二战后出生的“婴儿潮一代”不仅是加拿大过去20年经济发展的主力军,也是当地房地产市场投资的主力军。他们收入稳定,财富在增加,不少人还从父母那里获得遗产,有能力购买豪宅,是让温哥华房价屡创新高的主要推手。(江亚平 匡聪 郜婕)(新华社特稿)