自治区政协委员呼吁：让空巢老人快乐养老

自治区政协委员牛晓萍接受记者采访，呼吁重视养老服务业发展。

　　随着时代的发展，空巢老人比例不断上升，中国传统的养老功能正在弱化，致使养老遭遇了现实的挑战。在今年自治区“两会”上，就有政协委员呼吁要重视养老服务业发展，关注空巢老人，让老人快乐养老。

　　“基于新疆老龄化的程度，我认为，新疆在养老服务方面的资金支持、政策支持力度还不够。”自治区政协委员牛晓萍告诉记者。

　　加快推进医疗卫生与养老服务相结合是积极应对人口老龄化的长久之计，是推进健康中国、健康新疆建设的重大民生问题。随着中国老龄化速度加快，新疆已于2010年进入人口老龄化社会。数据显示，截至2015年底，新疆60岁以上户籍老年人口为258.7万人，占总人口的11.15%。2020年～2040年，将是新疆人口老龄化迅速发展阶段，预计到2035年，老年人口比例将达到24.8%，老年人口占总人口的四分之一。

　　牛晓萍介绍说，目前，新疆已初步形成了以政府主导、部门协同、社会参与为主要内容的涉老服务政策体系，逐步构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。居家养老、社区养老服务开始起步，服务设施、功能不断完善。但同时也存在着资金投入少、服务设施总量不足、居家养老服务业发展滞后、服务覆盖面小、养老服务专业化水平低等问题。

　　为进一步加快新疆养老服务业的发展，牛晓萍建议，应加快服务机构与设施建设，科学规划公立养老机构，支持开办社会养老机构。同时，合理布局养老机构，根据老年人口状况增设新床位，加大养护型养老床位建设力度，建设不同级别的示范性、综合性养老机构，完善社区养老服务按照就近就地就便、小型多样、功能配套的要求，建设改造一批托老所、日间养老中心、星光老年之家等社会养老服务设施。

　　在推进居家养老服务，完善社区养老服务方面，牛晓萍表示，低收入且生活不能自理的“弱势老年群体”服务内容单一，大都停留在家政服务层面，应大力加强居家养老服务、建立县（市、区）、街道（乡镇）、社区三级社会居家养老服务设施和网络，提供生活照料、康复护理、医疗保健等服务。鼓励各类社会服务企业和中介组织参与社会居家养老服务。

　　不仅如此，牛晓萍还进一步提出，可延伸养老产业链，壮大产业规模，逐步形成和完善养老产业链，并加强专业化建设，建立养老机构院长岗前培训和养老护理员持证上岗制度，争取在高等院校和中等职业技术学校增设养老服务相关专业和课程，加快培养老年医学、护理、营养和心理等方面的专业人员，加快培育从事养老服务的志愿者队伍，实现志愿者注册制度，形成专业人员引领志愿者的联动工作机制。

　　自治区政协委员周考斌也支持居家养老服务业的发展，周考斌也建议，应构建“和谐社区”、“互助养老”、“温情社区”，不断营造居家养老的社会氛围，通过提供综合性、多样性的服务，不断拓展服务空间，提供更多的服务项目，逐步打造我区居家养老的综合性服务体系。