阿克苏地区国土资源局政务信息网上公开2014年度工作报告 

根据行署办公室《转发《自治区人民政府办公厅关于对＜2014年政府信息公开工作要点＞落实情况开展督查工作的通知》（阿行署办传﹝2014﹞196号）的文件要求，阿克苏地区国土资源局深入贯彻落实《政府信息公开条例》，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现就全年信息公开有关情况报告如下：

一、概述

今年以来，我局在自治区国土资源厅政务公开领导小组的领导和行署办公室的具体指导下，政务信息公开工作紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，严格落实国务院12号文件内容，以保障公众知情、参与、监督为目标，全面引导地区国土资源系统开展政务公开，推进政务信息公开工作向纵深发展，不断增强国土资源系统信息公开实效，全力助推营造依法行政、服务社会、公开透明、廉洁高效的国土资源政务环境。全面推进国土资源政府信息公开工作规范化建设，有计划、有针对性地开展各类政务信息公开学习宣传活动，充分发挥政府信息公开在国土资源管理中的重要作用，切实做到以目标促公开、以公开促工作。

（一）切实加强政府信息化组织领导

为进一步深化和规范政府信息公开工作，局党组在年初工作会议上对此项工作作出部署，并将之纳入年度工作目标责任考核。调整充实了以局长任组长，分管领导为副组长，各科（室）、执法监察支队为成员的领导小组。领导小组下设办公室，具体负责地区局机关和全系统政府信息公开工作的落实、指导和协调工作，各科（室）、执法监察支队按职责要求分工落实政府信息公开各项工作。

进一步加强和规范政府信息公开工作的流程，对工作中遇到的热点难点问题及时研究，认真总结，严格信息报送与审核，切实规范和推进政府信息公开各项工作。2014年,按照地区政府信息公开有关规定，我局积极主动开展政府信息公开工作，全面、准确、及时地将国土资源管理法律、法规、规范性文件和工作信息向社会公开，政府信息公开工作已步入常态化、规范性和制度化的良性发展轨道。

（二）全面公开审批事项、执法依据，促进“阳光审批”

一是全面梳理执法依据，及时公开政务信息。我们对行政执法主体、执法范围及依据进行了清理、梳理、确认。将审批范围、审批条件、办事流程、申报材料、办结时限、收费项目和标准、申请表格获取方式、咨询投诉电话等有关信息上报地区行政服务中心，向社会公开，着力构建“阳光审批”。对执法岗位职责、执法依据、程序、收费项目和标准、土地出让计划及结果，执法动态等相关信息及时进行更新，根据法律、法规和规章的规定，对群众关心的行政审批事项、办事时限、收费情况等在单位显著位置和门户网站进行公开公示，自觉接受社会监督。

（三）大力推进国土资源市场交易信息公开

全面推进国土资源政府信息公开工作规范化建设，有计划、有针对性地开展各类政务信息公开学习宣传活动，充分发挥政府信息公开在国土资源管理中的重要作用，切实做到以目标促公开、以公开促工作。进一步完善国土资源市场交易、市场信息公布、基准地价更新制度，严格执行《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让规范》，大力推进经营性用地和工业用招拍挂出让工作，对土地、矿业权实行100%招标、拍卖、挂牌出让，并按要求将相关信息在报纸、网站上进行公布。

（四）着力加强国土资源政务类信息公开工作

一是积极向社会公布土地整治项目相关信息。充分利用政府信息公开平台，在地区国土资源网站适时公开土地整治项目招标公告，保障投标单位的参与权，积极参与竞争，并将中标结果向社会公布，以保障参与者的知情权，切实将招投标情况向社会公布，自觉接受公众的监督。二是对矿山企业开采回采率进行公示，切实加强对矿产资源开采的监管，保证矿产资源的合理和可持续开发利用。三是对土地、矿业权审批办理情况全部进行网上公开查询，2014年以来共公开建设用地审核办理信息95条，矿产资源出让、延续信息162条。四是配合行署电子政务办公开土地征收、补偿等涉及群众切身利益的有关文件，方便群众查询。

（五）严格遵守政府信息公开保密工作制度

我局信息公开严格遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，由信息来源部门和局办公室主任初步审查，局分管领导审核批准，负责信息公开工作的专门人员具体实施，形成领导分管、部门负责、专人实施的工作机制，确保责任落实到位。在公文制作和运转流程中始终贯穿着信息公开和保密审查，审查程序严格、规范。首先，信息产生部门的负责人提出是否公开的初步意见；随后，由局保密工作负责人提出审查意见；最后，机关分管领导进行审核批准。严格的保密审查程序从源头上保障了信息公开前保密审查的有效实施，未发生泄密事件。

二、主动公开政府信息情况

2014年度在本局门户网站信息公开平台上主动公开信息数196条。通过行署网站政府信息公开栏和政府信息公开查阅点主动公开息的主要类别包括概况信息、法律法规文件、工作动态、通知公信息15条。主动公开政府信告、政务公开、党的群众路线专栏等。信息公开的主要形式有地区国土资源局门户网站信息公开平台、公开栏、宣传栏等。

三、依申请公开政府信息情况

规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复等各个环节的流程，依法依规完成群众的各种需求，本着便民，服务群众的宗旨为群众做好每一件工作。2014年度我局通过行署网站和政府信息公开查阅点公开依申请信息293条，并依据有关法律法规，对2起群众申请的依申请政府信息进行了公开。

四、行政复议和行政诉讼情况

2014年，我局共收到要求行政复议案件3件，受理2件，不受理1件，均按照有关法律程序进行了答复处理。

五、财政预算决算和“三公”经费公开

按照自治区人民政府办公厅《关于进一步做好预算信息公开工作的通知》（新政办发﹝2012﹞24号）和地区财政局《关于做好2014年部门预算和“三公”经费预算公开工作的通知》（阿地财预〔2014〕20号）要求，我局积极推进财务管理制度，对本年度部门财务预算和三公经费支出信息进行了公开。

六、存在问题和困难

主要表现在：政府信息公开的内容还不够全面，主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。政府信息公开的范围、领域和内容有待进一步拓展，公开的时效性有待提高，基础建设和队伍建设有待加强。

下一步，我们将从以下几个方面进一步加大政府信息公开工作力度：一是进一步提高深化政务公开、加强政务服务重要性的认识。二是进一步加强制度建设。健全机构，明确职责，完善系统，进一步规范政府信息公开的内容、时间、流程，形成长效完善的工作机制。三是进一步深化政务公开工作，不断创新政务公开方式方法，积极拓展和完善政务公开范围，有针对性地公开群众和社会各界反映的突出问题和涉及人民群众切身利益的热点问题。四是清理网站内容，调整栏目结构，采取增加、整合栏目等方式规划建设符合目前及今后一段时期内国土资源政务信息公开工作要求的网站。

我局将进一步加强和深化政府信息公开工作，加强人员信息公开业务培训，在拓展信息公开广度的同时，进一步规范政府信息公开的程序，在强化信息的时效性和工作规范化等方面下功夫，及时更新信息内容、提高信息公开质量。

                                          二〇一四年十一月二十九日