政令追踪：“新疆果盘”迈向提质增效

核心提示

如何做优做强特色林果业，持续增加农民收入？新疆在提质增效方面下了大功夫，一些地方已取得显著成效，不仅果品质量进一步提高，而且卖出了好价钱。但从目前推行标准化生产方面来看，还有点难。为破解这一瓶颈，各方都在努力。

今年农民人均林果纯收入预计超1400元果农胡云云今年的心情如同坐了一趟过山车。

这位伊宁县巴依托海乡阿尔温村农民种的80亩葡萄，眼看就要采摘了，却接连遇大雨、雨夹雪和霜冻天气，大部分葡萄从根蒂部裂口，每公斤由年初5.2元的协议价跌至0.4元。

然而，没过几天又出现了戏剧性的大逆转——她承包的100亩苹果地每亩产量近两吨，预计一亩就能挣4000元。“种了20多年苹果，今年的市场价最好。”胡云云说。

据自治区林果办提供的数据显示，今年，受总产量增加等因素影响，新疆特色林果产品除苹果、香梨、枸杞等价格稳中有升外，其他特色林果产品价格总体呈下降趋势。

“即便这样，农民来自特色林果业的收入还是很高的，”11月14日，自治区林果办主任冯春林说，“今年，预计农民人均林果纯收入将超过1400元，比去年增加180元。”

“这要归功于新疆特色林果业产量的增加和品质的提升，”冯春林说，“自治区一直坚持特色林果提质增效工作，目前已基本形成具有相当规模的香梨、红枣、核桃、葡萄、巴旦杏等特色林果基地，无公害、绿色、有机和生态健康果品生产基地达250多万亩，其中，红枣、核桃的品质在全国领先。”

提质增效显成效

近几年，自治区在稳定种植面积的前提下，采取多种措施加快特色林果产品提质增效步伐，而最具创新性的做法是，在全国首次提出有效株数，这颠覆了农民过去一味追求产量的习惯。阿克苏地区红旗坡农场销售公司总经理宋海量说，以前，红旗坡农场的苹果地每亩产量4—5万吨，近年来，农场严格控制苹果的有效株数和产量，今年，每亩地产苹果3吨，苹果的品质比往年好，每公斤售价比去年高出1元。同时，新疆还大力推行标准化种植技术，这其中受益最大的当属若羌县。2000年，若羌红枣开始以统一的品牌、统一的标准、统一的管理、统一的价格推出，十几年来，若羌红枣价格翻了10倍，农民人均纯收入连续6年蝉联西部十二省区市首位。“自治区在林果主产区开展‘生态健康果园’试点后，部分果品的效益明显提高，”冯春林举例说，“2011年，自治区在精河县推行‘生态健康果园’试点后，精河枸杞每公斤达到80—100元。今年，一位新加坡商人对该县‘生态健康果园’里的枸杞进行全部收购。”

实现标准化生产有点难

“目前，新疆发展林果业最大的瓶颈是实现标准化生产有点难，”冯春林说，“一直以来，新疆林果业生产方式都相对粗放，由千家万户共同打造，这种小而散的自然经济，使林果业产品结构雷同、总量少、单产低、质量差，影响了林果基地建设。”“一定要规模化种植，通过土地流转，向种植大户、农民专业合作社过渡，同时要建立健全产品的质量保证体系。”新疆林科院经济研究所所长颜江建议。他说，现在，越来越多的消费者开始注重食品安全，这就要求我们要引导农民建立翔实的产品生产技术档案，对品种名称、成熟度和施肥、打药的时间、种类、用量、方法等作详细记录，新疆现在急需的就是要建立这样的质量保证体系。记者了解到，针对新疆林果业早、中、晚熟品种比例失调等问题，2012年，自治区科技厅已设立重大专项，用于提高林果业产量、改良林果品种。未来，新疆林果业将实施集约化、设施化栽培，这些技术的应用将是新疆林果业提质增效的“新武器”。

政令备忘

2012年2月下发的《自治区党委自治区人民政府关于促进农民收入持续大幅增长的若干意见》（新党发［2012］1号）指出，从2012年起，要把农民增收任务作为刚性指标进行分解，实行一级促一级，层层抓落实。林业部门要围绕林果业人均增收180元的目标，继续做优做强特色林果业，实现提质增效。