中国网：改革攻坚亟待审计护航 强化审计露“深改”信号

　　中国网财经10月8日讯 审计是依法治国工作的重要组成部分和重要方式，关系到政府能否依法行政和清正廉明，是宪法赋予政府的重要职能。在当前改革进入深水区后的攻坚阶段，强化审计工作更具有特殊意义。

　　9月29日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署强化审计工作，推动政策措施落实、服务经济社会发展。会议强调，进一步加强和创新审计工作，有利于保障公共资金安全、提高使用绩效，推动国家重大决策部署落实，更好服务改革发展、民生改善和社会进步。

　　“审计是国民经济运行的卫士，是领导和人民群众的眼睛，是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分。改革开放越是深入，市场经济越是发展，审计监督就越要加强。”中国国际交流中心专家王天龙表示，“审计署每年发布的审计风暴，已经成为外界管窥政府权力运行内幕，把脉及预测哪些部门可能存在腐败风险的一个重要信息来源。”

　　审计有利于打通权利运行的肠梗阻，让政策在“最后一公里”畅通落地。接受中国网财经采访的多位专家指出，在持续反腐的高压态势下，一些地方出现了“不作为”的懒政、庸政现象。面对这种新的“腐败”现象，必须下决心狠抓政策落实，而审计正好可以发挥跟进监督的作用。

　　对此，国务院常务会议强调，要围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，把审计范围扩大到国家重大政策措施落实、重大项目落地、简政放权推进等方面，推动解决财政资金沉淀问题，把宝贵的资金用在刀刃上。

　　此次国务院强化审计工作并提出四点政策措施，可以说条条都有具体的现实所指，透露出强烈的“改革信号”，王天龙表示。

　　改革必将涉及到对现有社会、经济和行政资源的整合，涉及到对现有利益格局的调整。尤其是当前改革进入攻坚阶段，各种利益错综复杂，这更需要政府的自我革命，拿出“壮士断腕”的决心和勇气。

　　审计工作直接关系到维护国家的财政、金融秩序，关系到党和政府的廉政建设，也关系到推进政府部门依法行政，关系到整个改革开放和现代化建设事业。李克强指出，“要加强重点审计，及时发现财政金融、国有资产、能源资源、民生和环境保护等领域的薄弱环节、风险隐患，特别是重大违法违纪案件线索，维护财经纪律，完善防范机制，促进廉政建设。”

　　强化审计工作，旨在为深化改革保驾护航。专家指出，“必须在深化改革、加快发展的同时，高度重视改革和发展的质量，切实加强对改革发展过程中涉及到的各类资产管理使用情况的监管，加大对财政预算资金、社保资金、农业资金、基建投资以及国有企业资产的监管力度，摸清家底，把好关口，严厉查处损失浪费等问题，促进资金使用效益的不断提高，保障国民经济安全运行。”

　　审计要当好“经济卫士”，更要发挥好“免疫系统”预防、揭露、抵御的三大功能，抓住关键、突出重点、零距离跟进，全过程监督。审计在推进政令畅通和依法行政中扮演着极其重要的作用。会议指出，要加大对依法行政情况的审计力度，纠正损害群众利益、妨害公平竞争等问题，维护市场秩序和公平正义。

　　每年的“审计风暴”都在社会上产生极大影响，如何整改落实审计发现的问题?专家指出，完善审计工作机制，切实维护审计工作的独立性，加强审计能力的建设，积极支持和配合审计机关开展工作是当务之急。同时还要进一步提高审计工作的公信力，做到坚持依法审计、坚持独立审计、坚持廉洁审计。此次会议要求，各地区、各部门要积极协助审计工作，依法接受审计监督，提供完整准确真实的信息资料，狠抓审计发现问题的整改落实。

　　如何完善审计工作机制?专家指出，要通过审计发现一些共性、倾向性问题，并着力在完善监管上形成一整套的制度办法，切实履行起审计的耳目、参谋、保障作用。加强审计与纪检、监察机关的密切配合，建立信息共享、资源整合、手段互补的监督运行机制。惟有如此多方合力，审计工作才能真正发挥其应有的作用，从而更好地服务改革发展、民生改善和社会进步。