2016年新疆深化“三证合一、一照一码”改革

　　2015年，新疆大力推进工商登记制度改革，“三证合一、一照一码”等国家安排的重大改革在新疆按期落地。4月颁发了全区首批“三证合一、一照三号”营业执照，9月颁发了首批“三证合一、一照一码”营业执照。企业办照时间由过去的平均20天缩短到3天左右。各项便利市场准入的措施，有力激发了创业创新活力，市场主体进入近年来增速最快时期，总量突破百万大关，达到110.9万户。个私经济从业人员337万人，同比增长18.4%，为促进社会就业提供了有力支撑。

　　据自治区工商局局长买买提明·皮尔多斯介绍，2016年，全区工商部门适应经济发展和分级管理新常态，坚持巩固和扩大改革成果，着力提升监管规范、服务发展的水平。一方面，以便利市场准入激发市场活力，深化“三证合一、一照一码”改革和“先照后证”改革，积极探索推进电子营业执照和全程电子化登记管理等改革，继续扶持小微企业发展，以创业挖掘就业潜力。另一方面，加快市场主体信用信息公示系统“一张网”建设，尽快提请自治区政府出台《失信企业惩戒办法》，关联整合市场主体登记信息、年报信息及行政处罚、行政许可、经营异常名录、严重违法企业名单等信息，加强事中事后监管，形成信用监管、信用约束合力，提高市场监管现代化水平。

　　自治区党委常委哈尼巴提·沙布开出席会议并讲话。他对2015年新疆工商改革取得的成绩表示肯定。并要求，各地、各级工商行政管理部门要切实把思想和行动统一到自治区党委和国家工商总局的要求部署上来，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，把握和适应经济发展新常态，主动服务自治区经济社会发展大局，围绕供给侧和需求侧两端发力，继续在简政放权、放管结合、优化服务上下功夫，深入推进商事制度改革，为经济发展添新动力。要坚持“两手抓”：一手抓“宽进”，最大限度降低市场准入门槛，简化优化注册登记流程，为市场主体创造更为“宽松”的环境；一手抓“严管”和“优服”，加强事中事后监管，构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管体系，努力实现“十三五”良好开局。