发改委回应棉花价格补贴：由市场价格决定是否发放

　　9月22日上午，发改委召开“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会。发改委价格司周望军在介绍实行目标价格后对棉农的补贴问题时表示，补贴金额是否发放应由市场实际价格决定。

　　周望军表示，补贴是一种最终的表现方式。目标价格改革最根本的就是棉花价格要由市场决定，在这个过程中政府按照农民的种植成本加基本收益，确定一个目标价格。按照这个原则，发改委今年确定的新疆棉花目标价格为每吨19800元。现在国内的棉花是14000元，19800与14000的差价5800元，就是今年应该补贴给农民的金额。

　　最后，发改委会根据农民交售棉花9月、10月、11月三个月的平均价格计算实际价格，目标价格与实际价格的差距就是应该发放给农民的补贴额。

　　这个补贴是不是每年发？周望军表示，当市场价格低于目标价格时，差额是发给农民的，当市场价格高于目标价格时，国家不发补贴，这也正是目前的目标价格制度跟以前的临时收储政策的重要区别。