专家解读：改善民生要抓住群众最关心的利益问题

          自治区第九次党代会报告提出，要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力保障改善民生。11月1日，记者专访了新疆大学政治与公共管理学院教授雷霆，就大力保障改善民生进行了详细解读。

　　雷霆表示，自治区第八次党代会以来的五年，是新疆经济社会发展最好最快、各领域各方面发生深刻变化、群众得实惠最多、民心极大凝聚的五年。当前，新疆社会大局总体稳定，但面临的挑战依然不少，如何在2020年与全国同步全面实现小康社会任重而道远。

　　目前，新疆工作的两个关键点：1、稳定与发展的关系 2、发展与人心的关系。稳定是推动发展的基本前提，发展是维护稳定的物质基础。必须围绕稳定谋发展，通过发展促稳定。而发展的根本力量在于群众，发展的最终目的是造福百姓。新疆的发展要落实在改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进民族团结上。

　　坚持教育惠民，加快教育事业发展

　　大会报告指出，坚持教育惠民，加快教育事业发展。落实南疆地区14年免费教育，切实提高入学率；积极推进双语教育，确保到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字；切实抓好职业教育，实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖；着力加强高等教育，提高教育质量水平。

　　教育是民生之本、强国之基。教育大计，一是从娃娃抓起，二是抓好教师队伍，提升师资质量水平。目前自治区教育厅已经开展了南疆学前双语教育干部支教工作，首批就选派了3000名干部赴南疆四地州农村幼儿园开展支教工作，这也是弥补双语教师队伍的一项重要举措。

　　坚持医疗惠民，提高全民健康水平

　　大会报告指出，坚持医疗惠民，提高全民健康水平，实施全民健康工程。继续推进医疗卫生体制改革。确保到2020年全区各族群众健康指标基本达到全国平均水平。

　　近年来，新疆相继建立了新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度、大病医疗保险制度和医疗救助制度，实施基本公共卫生服务均等化，通过强基层、保基本，有效提升了医疗卫生服务可及性，切实缓解了2300多万居民看病难、看病贵难题。目前自治区人社厅按照国家卫生计生委印发的《国家基本公共卫生服务规范（2016年版）》执行，启动了以全民健康体检与完善居民健康档案相结合为重点，实现全民免费体检工程。“十一”黄金周期间，天山南北农牧区居民陆续享受到政府提供的免费体检项目，标志着新疆全民免费健康体检工程正式启动。

　　坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战

　　大会报告指出，坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战。全面落实“六个精准”“五个一批”，确保到2020年贫困人口全部脱贫，南疆四地州区域性整体脱贫。

　　目前新疆贫困人口260万，主要集中在南疆。南疆地区经济社会发展相对薄弱，打赢脱贫攻坚战、实现经济更好更快发展、全面建成小康社会的任务也需要长期努力。因此，如何更好地开展扶贫攻坚工作是对各级政府的严峻考验，处理好稳定与发展的关系，一是要摸底分类调查；二是采取有效措施制定扶贫攻坚战略，切实让贫困户从物质与精神两个层面实现全部脱贫 。

　　通过推进惠民工程，从促就业、强教育，从医疗惠民到社保惠民，从安居惠民到暖心惠民，从兴边惠民到安全惠民，保障和改善民生就是要抓住这些人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，多谋民生之利，多解民生之忧，不断在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让各族人民过上更好的生活。

　　我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，自治区党委一定能够团结带领全疆各族干部群众，营造出新疆社会稳定和长治久安的良好局面，把党中央的治疆方略特别是社会稳定和长治久安的总目标落到实处，把新疆的明天建设得更加美好。