提升支撑能力金融业促经济转型作用日显

          □核心提示

自治区财经领导小组第五次会议提出，加强金融市场建设，增多做强金融主体，推进金融产品和服务创新，提升金融业对经济社会发展的支撑能力。自治区第九次党代会提出，加快发展金融业，增多做强银行、证券、保险等金融主体，推进金融产品和服务创新，构建多层次金融市场。

□本报记者/王永飞

12月2日，新疆熙菱信息技术股份有限公司通过证监会首发申请，这是近日继德力西新疆交通运输集团、新疆贝肯能源工程股份有限公司后，新疆通过首发申请的第三家公司；

年内已有汇嘉时代、天顺股份、新天然气3家公司成功上市。今年，新疆A股上市公司有望新增6家；

巴基斯坦哈比银行乌鲁木齐分行获准开业；新疆银行进入法定筹建程序；第五届中国—亚欧博览会丝绸之路金融论坛举办……

今年，新疆金融领域可谓喜事连连。新疆金融业紧扣自治区供给侧结构性改革部署，执行稳健的货币政策，加快金融业开放步伐，为自治区经济发展提供了强大的资金支持，为经济转型发挥了很好的杠杆作用。

保持融资总量增长结构持续优化

年初，为应对经济下行，保持经济运行在合理区间，自治区金融机构提出了2016年社会融资规模、银行信贷、直接融资“三个10%”的预期目标。截至9月末，全区社会融资规模存量2.1万亿元，增长6.8%。

中粮屯河股份有限公司是国内最大的食糖生产和贸易企业、全球领先的番茄制品生产企业，在新疆、广西等地拥有12家糖厂。

为了支持该企业做大做强，新疆金融机构主动加大支持力度。截至目前，新疆金融机构对该企业授信额度达到140.2亿元。其中，该公司已使用流动资金贷款额度50亿元，发行短期融资券和中期票据22亿元，全部用于生产经营，有力支撑了世界一流大糖商建设。

“有了新疆金融机构提供的充足资金支持，我们未来的发展会更加‘甜蜜’。‘十三五’期间，我们将加强产业合作，加快国际化发展步伐，加大现代农业投入，提升产品竞争力，巩固提升新疆番茄、甜菜糖的名牌效应。”中粮屯河股份有限公司党委书记、董事长夏令和信心满怀地说。

在保证融资总量提升的同时，自治区金融机构不断推进融资结构优化。

从间接融资和直接融资的比例结构来看，直接融资比例不断提高。根据年初的计划，全年直接融资计划增加258亿元，1月—9月实际新增449亿元，远远超过年初预期。前三季度直接融资总量占融资总量的15.3%，较上年同期提升2.4个百分点。

“间接融资指的是银行贷款，直接融资主要指股票、债券等融资方式。大力发展直接融资可以拓宽企业的融资渠道，减少对银行的依赖。另外，股票融资可以作为公司的资本金，降低企业杠杆率，减轻企业创业初期的压力。”新疆财经大学金融学院副教授苏宁说。

从银行信贷的内部结构看，信贷投放的地域结构和行业结构也在持续优化。分区域看，北疆贷款增势放缓，南疆四地州贷款增长较快，东疆贷款增速高于全区平均水平。分投向看，基础设施、纺织服装产业贷款持续快速增长，涉农贷款同比增多，小微、房地产贷款增速回升。

“这与南疆脱贫、大力发展纺织服装产业、加快核心区建设等自治区重大战略部署保持了一致，新疆金融业对实体经济发挥了很好的支撑和杠杆作用。”苏宁表示。

推进供给结构改革促进经济转型

新疆金融机构全面落实国家和自治区关于金融支持工业稳增长调结构增效益的部署要求，立足新疆实际，按照区别对待、有扶有控、分类指导的方针，着力推进工业供给侧结构性改革、转型增效和经济绿色化转型。

2016年5月末，新疆金风科技股份有限公司成功发行第一期10亿元绿色永续债券，票面利率仅为5%。（下转第七版）

（上接第一版）9月，金风科技又发行了第二期5亿元绿色永续债券，票面利率下降到4.2%。

对于发行绿色债券的意义，金风科技副总裁高金山认为：“首先对企业来说，发行绿色债券能够降低融资成本，拓宽融资渠道；对于社会而言，绿色债券的发展可以让更多人关心和参与清洁能源和环保事业，引导社会资本投资清洁能源产业，改善行业融资生态环境。”

金风科技发行的绿色债券正是自治区实施绿色金融的尝试。今年，中国人民银行乌鲁木齐中心支行支持金融机构将发展绿色金融作为调整经济结构的重要抓手，进一步加大绿色金融宣传力度，争取将新疆纳入全国首批绿色金融改革试验区建设试点，并在哈密市、昌吉回族自治州、克拉玛依市三地先行开展试点工作。

所谓绿色金融，中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长安国俊这样阐释，绿色金融体系是指通过贷款、私募投资、债券和股票发行、保险、排放权交易等金融服务将社会资金引导到环保、节能、清洁能源和交通等绿色产业的一系列政策、制度安排和相关基础设施建设。

为把资金引导到节能环保、清洁能源和交通等绿色产业上，自治区金融机构还积极探索绿色股票、绿色产业基金、绿色保险等共同推进模式，促进经济绿色化改造。

来自中国人民银行乌鲁木齐中心支行的数据显示，9月末，工业企业贷款余额4104.4亿元，占全行业贷款增量的32%，同比增长11.3%，增速高于去年同期2.4个百分点，为新疆工业经济持续发展和转型升级提供了重要支撑。

发放两免扶贫贷款推进精准扶贫

今年以来，中国人民银行乌鲁木齐中心支行围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，立足新疆实际，牵头成立了自治区、地州、县三级联动的金融精准扶贫工作机制，强化工具引导，完善贴息和风险补偿机制，创新扶贫模式。

赛力克·客森汗是青河县查干郭勒乡萨尔布拉克村贫困户。得知两免扶贫小额信贷政策后，他主动申请并成功在青河县农村信用社获得5万元两免扶贫小额信贷。

依托三道海子旅游景区，今年4月，赛力克在乡里的必经之路，支起三间毡房开起了牧家乐，生意红火。不到一个月的时间，就掘到了“第一桶金”。

“多亏有扶贫贷款，让我有本钱做生意，现在毡房子开了，旺季一个月收入在万元左右，年收入在4万元以上没有问题。好好干，脱贫是不成问题的。”赛力克充满信心地说。

像赛力克一样，截至9月末，全区已经有7.84万户农民拿到两免扶贫小额贷款并受益。

两免小额贷款正是自治区金融机构推进精准扶贫的举措之一。自6月16日两免扶贫小额信贷政策出台以来，各地州市结合实际，积极推动政策落地实施。截至9月末，全疆共发放两免扶贫小额信贷26.3亿元。

此外，中国人民银行乌鲁木齐中心支行还制定了金融支持新疆脱贫攻坚“十三五”规划，召开金融支持和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州及分片区5个县脱贫攻坚工作座谈会；会商自治区财政厅、扶贫办及部分金融机构，落实扶贫小额信贷金融机构分片包干责任制；召开了金融支持脱贫攻坚工作领导小组会议，分析存在的问题，提出了做好金融支持脱贫攻坚的工作要求。

截至9月末，全疆35个贫困县各项贷款余额980.8亿元，较去年同期增加129.4亿元，同比增长15.2%，高于全疆各项贷款增速4.1个百分点。