援疆律师郑茂冉： 四年援疆路一生新疆情

援疆网讯 （记者：张蕾 赵鹏飞）12月2日，记者在前往伊吾县采访的路上，听说了在此援疆的山东律师郑茂冉的故事：“伊吾县就是个‘揪片子’大的地儿，能拿出来炫耀的一个是屹立城中的‘军工马’，一个是住在群众心中的‘山东大汉’郑茂冉……”2011年6月，山东汇贤律师事务所律师郑茂冉参加由司法部等组织发起的“1+1”法律援助志愿者行动，深入伊吾县村镇普法，建立维权工作站，填补了该县无律师的空白。

“无人不知无人不晓”

“伊吾县有19600平方公里，常住人口2万人，相当于一人一平方公里。”伊吾县司法局局长张继斌说，从2011年6月至今，郑茂冉是何许人?在伊吾，无人不知，无人不晓。

这不，“熟人”来了。“郑律师，你快给我想想办法，看看我这娃娃的事咋办哩?”12月4日一大早，伊吾县淖毛湖镇明光二村村民徐文德风急火燎地来到伊吾县司法局法律援助中心对郑茂冉说，今年6月，徐文德年满16岁的儿子在哈密市一家酒店打工时，因涉嫌打人被拘留，至今没有消息。

郑茂冉详细地听徐文德讲述后，认真地拿出一张法律援助申请表帮其填写。

徐文德说：“我们村的村民都知道郑茂冉，他是山东来的大律师，他的名片家家户户都有。”

2013年3月，郑茂冉随伊吾县司法局的工作人员在淖毛湖镇各个村做普法宣传活动。他以案例的形式为大家讲解了《土地承包合同法》、《种植合同》、《婚姻法》等与村民生产生活息息相关的法律知识。临走时，郑茂冉还给村民们发放了名片，让大家有法律问题就找他。

徐文德告诉记者：“去年3月，郑律师帮我解决了土地证的问题，这不，娃娃出了事，我们全家人都不知道咋办，只能找郑律师帮忙。”

淖毛湖镇居民崔某说：“郑律师是我们家的大恩人。”2011年9月7日21时许，俞某酒后驾车在伊吾县淖毛湖镇广汇公司路口处将吴某等人撞伤后逃逸。吴某经抢救无效死亡，经交警部门认定，俞某负事故全部责任。吴某的妻子崔某等受害人亲属到伊吾县法律援助中心找到了郑茂冉，在郑茂冉的协调下，受害人家属得到了妥善处理。

张继斌说：“在郑茂冉来之前，伊吾县没有律师，没想到，这个山东律师在伊吾折腾出名堂来，说起他，人人都竖大拇指。”

“他为农民工撑腰”

“别看我们都是外地来打工的，郑茂冉律师可是我们的‘靠山’。”农民工周青(化名)说，两年前，他曾爬上30米高的塔吊寻死讨薪，是郑茂冉救了他。

2012年5月的一天，在淖毛湖镇一建筑工地上，周青在讨要工资未果的情况下，爬上30多米高的塔吊，声称如果再拿不到工资，就从塔吊上跳下去。

获悉情况后，郑茂冉立即赶到了工地。

郑茂冉说，当时，周青的妻子因病住院，急需治疗费，多次向包工头和施工单位讨要工资未果，被逼上绝路。郑茂冉耐心地向周青宣传国家关于保护农民工权益的相关法律和政策，经过耐心细致地沟通，周青的情绪渐渐平息，走下了塔吊。

随后，郑茂冉与施工单位湖南某公司项目负责人交涉工资事宜，最后，周青和其他5名农民工拿到了应得的46000元工资。

2012年10月，四川籍农民工王某被挖掘机砸伤后昏迷不醒，一直在医院重症监护室抢救治疗，相关责任人在支付了7万元医疗费后便不管不问，相互推诿。面对巨额的抢救治疗费，王某的家庭难以承担。经介绍，王某的妻子李丽(化名)找到郑茂冉，希望能尽快讨回救命钱。

了解案情后，郑茂冉立即起草了起诉材料，向法院提出了先予执行10万元医疗费的申请。李丽告诉记者：“执行款还没到时，郑律师个人掏了2万元让我先交医药费。”

伊吾县的煤、铁、金资源丰富，辖区里厂矿企业多集中于淖毛湖镇工业园区。郑茂冉发现，在工业园，农民工欠薪、工程建设领域的劳资纠纷等问题突出，农民工对法律援助需求强烈。在他的努力下，工业园区成立了法律援助工作站。

淖毛湖镇工业园区管委会副主任刘晓霞说：“我们这里最远的矿区在中蒙边境，开车需要走130公里的砂石路，可无论有多大困难，郑律师都是第一时间赶到纠纷现场，为农民工兄弟提供法律援助。”

让律师可信赖 让法律可依靠

如今，郑茂冉免费办案的口碑在伊吾县家家传，多次获得伊吾县党委政府、司法局的表彰。

郑茂冉还是一家律师事务所管理层的合伙人、已经执业16年，家有贤妻和两个可爱的儿子，生活无忧，其乐融融。很多人都不理解他来援疆的行为，经常说：“这不是犯傻吗?抛家舍业到新疆，每年至少少挣一二十万元，图个啥?”

郑茂冉也常想自己援疆的意义：仅仅是为老百姓打赢一场官司?为政府解决某个法律问题?他的最终愿望，还是想把法治理念带到当地，通过自己的努力，让大家觉得“律师可信赖，法律可依靠”。

2013年6月，下马崖乡村民特木尔的孩子因交通事故去世，特木尔伤心至极，想为儿子讨说法。正在他不知所措时，听说县城有个汉族律师打官司不要钱，就抱着试试看的心态找到了郑茂冉。

不久后，郑茂冉作为特木尔的辩护律师，为其提供无偿法律援助，并为他争取到了应得的补偿。

据统计，2011年7月至今，郑茂冉累计参与信访案件及群体性矛盾纠纷化解40余起，办理法律援助案件280余件，受援人数达1300余人，其中包括维吾尔、藏、回、彝、苗、土家、蒙古等少数民族群众，为受援人挽回经济损失2000余万元，接待群众来访咨询2000余人次，举办法律宣传培训60余场次，受教育人达3000多人。

志愿服务毕竟有期限，郑茂冉计划明年在伊吾县开办第一家山东律师事务分所，把法律援助作为特色常年坚持，为当地人民服务。