新疆推广青壮年农牧民学习“双语”的“拜城经验”

　　拜城县委、政府、乡镇（场）及村（社区）分级成立活动领导小组，制定《拜城县开展青壮年农牧民“双语”学习推进工作实施方案》、《拜城县青壮年农牧民“双语”学习培训普及提升工作方案》，建立完善考勤制度、学习制度、考试制度、考核制度及“双语”比赛章程。将落实活动情况分级纳入年终考核。各乡镇（场）党员领导干部及“访惠聚”住村工作组组长担任班组长，党员干部及住村工作队员任教员，共同参与学习，参与考试，参与竞赛，形成以上率下、上下联动、各方配合的工作格局。

　　同时，为增强农牧民群众学习“双语”热情，拜城县各乡镇（场）按照实际创新学习“双语”形式，增强学习效果。大桥乡制定了“1+1”双语学习模式，充分发挥乡机关党员干部、“访惠聚”工作组的“双语”优势，与群众结成互学对子，每日学五字，每周一句话，每月一点评。米吉克乡充分发挥乡村大喇叭优势，开辟“双语”专栏每日播报，利用汉族群众相对较多的特点，组织开展联谊活动。赛里木镇以唱红歌、看红色电影为抓手，开展“双语”学习，寓教于乐，在提高学习“双语”兴趣的同时，激发爱国热情。各乡镇（场）按照广大农牧民群众“双语”学习实际水平，对每周收集整理上来的热点、难点问题，有针对性的出题并统一组织测试，考试过后对考试卷进行讲评，找出薄弱环节，并对易出错题型进行重点练习，确保考试取得实际效果。同时，把各月考试的平均成绩作为村级初赛获胜者的评定标准之一，牢固树立“学习关键在平时，是一个长期性、系统性工程”的观点。

　　拜城县委、政府拿出25万元专项资金，通过举办县、乡、村三级农牧民“双语”大赛，每级比赛均设置自我介绍、故事讲述、情景对话、现场朗读等四个环节，对“三级”比赛中的优胜者给予物质奖励，激发广大农牧民群众学习“双语”热情。                                                                                                                                                                                                                       拜城县成立了由常务副县长牵头，人社、发改、商经、煤炭、工业园区、农办等部门负责人组成的学“双语”、促就业活动领导小组，负责联系地区、县内用工企业，适时举办企业用工专项招聘会，研究制定了《拜城县促进创业就业奖励补助办法》，通过奖励、补助、贴息等方式，促进就业、稳定就业、鼓励创业，让广大农牧民群众看到学习“双语”带来的好处。建立民俗创业孵化示范街，通过对青壮年农牧民免租、贴息、提供水电等方式，扶持本地民族特色手工业、小食品加工等项目发展。设立专项资金，对创办企业和个体工商户的青壮年农牧民学员给予一次性实物补贴1000元。对创业人员、劳动密集型企业提供为期2年的贴息贷款。

　　“我家里7口人，只有10多亩地，为了增加家庭收入，我去过很多地方打工，最大的障碍就是双语水平差，别人安排的工作我听不懂，给我的工作带来了很大困难，现在村里开了双语培训班，我是第一个报名的，要要借此机会好好学习，结业后，出去找个好工作，让全家人过上好日子。”拜城县布隆乡9村青年吐尔地·斯玛依说。

　　经过不懈努力，当下拜城县促进就业创业工作正在大踏步地由过去的无序化、盲动型、自发式转变为有组织、有序化、成建制、规模化，群众观念转变了，能力提升了，就业稳定了，想就业、议创业、竞相发展致富蔚然成风。截至目前，全县首批参加培训400名学员已基本掌握了日常生产生活中汉语，提高了他们发展生存的能力，为他们增收致富打下了一定基础。

　　新疆维吾尔自治区民语委（翻译局）、自治区党委基层办、自治区党委宣传部、自治区人社厅相关领导、阿克苏地区部分领导，全疆“双语”工作试点县及南疆五地州各县市民语工作相关负责人近150人参会。