普通抗生素换包装变身假药披“合法外衣”行销多省

　　价值十几元的私人罐装“国产抗生素”通过换上进口包装，虚开药品发票，摇身一变成为身价数倍的进口“终极抗生素”。而此类有效成分很低甚至为零的假药，披着“合法外衣”，通过正规医药公司行销全国多省，成为威胁患者健康的毒瘤。

　　2014年2月，江苏淮安市食药监局在对某正规医药公司抽查时发现，其购进的泰能抗生素(一种进口终极抗生素)在含量测定中，有效成分均显示为零。也就是说，其中的成分都是普通的抗生素，只有十几块钱的成本，涉嫌假药。

　　5月7日，记者从警方获悉，通过这一线索，历时一年有余淮安市公安局淮阴分局成功破获了这起生产、销售假药大案，斩断了一个从生产到运输再到销售的制售假药犯罪产业链条。

　　虚开药品发票，假药披上了合法外衣

　　“嫌疑人为使假药披上合法的外衣，顺利进入医药公司的销售渠道，在没有真实交易的情况下，从合法医药企业虚开品名为‘药品’的增值税专用发票，并肆意篡改发票药品清单，复印伪造药品合格证书，从而进入药品销售领域。”7日，提起在正规医药公司查获的这批假药，负责办理此案的民警道出了其中的原委。

　　而这批药具有正规销售途径和增值税发票，在一开始也成为警方侦破此案“拦路虎”。

　　通过对假药的来源进行调查，警方发现销售假药的嫌疑人王某因涉及另一起销售假药案件被羁押在安徽某看守所，专案组民警立即赶到该地提审王某。

　　同时，警方组织警力全力前往四川、贵州等地的药品销售方调查核实，发现王某通过四川百纳公司、贵州台江医药公司等单位虚开品名为“药品”增值税专用发票，将发票附件上的“中药材”修改为“泰能”。

　　在强有力的证据下，王某终于交代其从北京“宋经理”处购进“泰能”假药，并修改发票药品清单，复印伪造药品合格证书，在安徽某公司办理药品入库，从而为假药取得合法外衣，顺利将假“泰能”销售至淮安某医药公司。

　　逃避警方打击，上下线全是网上交易

　　据王某交代，未见过“宋经理”，每次交易均通过QQ联系，对方通过物流发货给自己，自己通过一个农行账户转账付款。专案组沿着犯罪资金流向循线追踪，查明收款人的银行账户、身份及其汇款金额，但是仅凭名字和银行卡号并不能确认销售假药的上线，工作一度陷入僵局。

　　“犯罪分子既然卖药，就会取钱，取钱就会留下监控视频资料。”民警调取取款地点银行的监控录像，发现持三张银行卡进行交易的均为一名男性。

　　经摸排梳理，确定嫌疑人初某林。民警再次围绕初某林银行卡交易情况顺藤摸瓜，发现了生产假药的上线时某，并排查出其他嫌疑人段某及初某阳等。

　　“在本案中，王某多次从初某林处购买假药，竟然只知道其自称“宋经理”。”当主要犯罪嫌疑人一一浮出水面的时候，专案组民警越发感觉到，他们眼前面对的是一个作案手段新颖的团伙。“分工合作明确，网络物流交易，是其中一个显著的特点。”

　　民警告诉记者，犯罪团伙内部分工明确，职责划分明细：时某负责提供假药的包装材料，初某林负责购进灌装假药所用的国产药粉以及收取货款、初某阳等人负责假药的具体生产，段某则负责运输。该团伙通过网络对外发布销售所谓廉价进口药的广告，并通过QQ、微信跟下线买家取得联系。在确定对方有购买意向后，再通过物流将假药发给买家，买家收到货之后再通过汇款方式将货款汇至初某林等人利用假身份证开设的账户中，交易方式较为隐蔽，在交易全过程中，买卖双方均不见面。

　　历时近一年的时间，专案组民警辗转陕西、北京、安徽、四川、贵州等多个省、直辖市，行程八万余公里，查询、冻结账户80余个，调取账册书证数千份，终于掌握了这一制售假药的犯罪团伙的造价、窝点以及活动规律。

　　买通医药保洁，回收药盒自己灌装国产药

　　抓捕时机逐渐成熟。2014年9月28日，专案组组织开展集中收网行动。在北京丰台、房山等处一举捣毁了4个制售假药窝点，摧毁了该犯罪团伙，抓获主要犯罪嫌疑人时某、初某阳等6名犯罪嫌疑人，现场查获假冒“泰能”及包装、药瓶等物品70000余个，假冒“罗氏芬”及包装、药瓶等物品100000余个，假冒“波立维”及包装、药片等物品200余个，假冒“立普妥”及包装、药片6000余个，及用于制造假药的封口机、打包机、电熨斗等作案工具。

　　据犯罪嫌疑人时某交代，其通过山东、沧州等地购买泰能、罗氏芬、波立维等药品假包材，由初某提供国产药粉进行填充和收取货款，租用北京东山坡二里的民房，找杜某、付某、唐某、初某阳等人帮助为其生产假药，段某负责销售，以罗氏芬22元一盒，泰能20元一盒，波立维50元一盒的价格，将假药销售至安徽、江苏、陕西等地。

　　在这些犯罪嫌疑人的交代中，警方又发现了这个团伙另外一个作案特点：在假药产供销的利益链条中，假药的销售商为了能保证假药的“销路”，使假药顺利进入医院、药店，往往会选择包装逼真的假药，这就会促使假药的生产方在假药包装上“绞尽脑汁”。

　　“这个团伙在包装上，就直接用上了真药品的包装。”民警告诉记者，本案最大一个特点就是嫌疑人帮助销售方逃避公安机关的打击和食药监部门的监管，雇佣他人在北京各大医院或者药店，通过医药保洁或药房工作人员，高价回收真药的包装盒、空瓶，用以生产假药。如果正规包装一时缺货，就会套用厂家真实的批号和中国药品电子监管码，来仿制真药包装。

　　在主要犯罪嫌疑人落网之后，专案组民警继续辗转陕西、北京、安徽、四川、贵州等多个省、直辖市，行程八万余公里，查询、冻结账户80余个，调取账册书证数千份，至今年3月底终于一举斩断了一个从生产到运输再到销售的制售假药犯罪产业链条。(徐国庆苏士金)