中俄哈蒙联手打造环阿尔泰山次区域跨国合作示范区

　　环阿尔泰山区域是指以阿尔泰山系为纽带的中、俄、哈、蒙四国交界地区，包括中国新疆阿勒泰地区，俄罗斯阿尔泰共和国、阿尔泰边疆区、图瓦共和国，哈萨克斯坦东哈州，蒙古国科布多省、巴彦乌列盖省、乌布苏省、戈壁阿尔泰省等四国九省区。这一区域虽然同属于经济不发达地区，但都有着丰富的水资源、林木资源、矿产资源和旅游资源，具备巨大的经济合作潜力。

　　当天，环阿尔泰山的四国九省区的政府代表团、有关专家学者以及企业界共300余名中外嘉宾参加了论坛。新疆维吾尔自治区政协副主席、自治区人民政府党组成员、自治区党委改革委常务副主任刘建新，俄罗斯联邦阿尔泰边疆区人权问题全权代表、“我们共同的居住地—阿尔泰”国际协调委员会秘书处秘书长拉林·鲍里斯·弗拉基米尔，蒙古国科布多省省长德·策湾阿热布顿，哈萨克斯坦国东哈州副州长穆辛·对森革兹·马高亚诺维奇出席8月11日主论坛开幕式并分别致辞，与会“四国九方”28位政要、专家学者发表主旨演讲，并进行学术交流。经过各合作方的积极沟通协商，本届论坛在旅游、矿业、网络科技、电子商务、生态食品、教育、医药等领域达成9个合作项目。

　　新疆阿勒泰地委书记邓章武在作主旨演讲时说，阿尔泰区域各国在经济上各有优势，在资源上互为补充，在市场、技术、投资、人才、商品等方面互有需求。近年来，随着中、俄、哈、蒙战略合作关系进一步深化，相互理解与信任不断增强，加强区域合作已经成为各方的共同认识和实际行动，依托“丝绸之路经济带”国家战略机遇，推进各方务实合作，打造区域利益共同体和命运共同体，既是我们造福区域各国人民的共同责任，更是建设美丽家园、开创环阿尔泰区域经济合作美好未来的历史担当。阿勒泰将与各方积极响应、密切协作、共同发力，主动争取各自国家支持，加快推进连接中、俄、哈、蒙四国的重大基础设施项目建设，使区域各国交通网络联成一体，共同打造交通走廊，推动区域道路联通，构建区域性国际交通中心；共同发展跨境旅游，实现阿尔泰山区域无障碍跨境旅游；共同培育哈萨克医药，打造区域特色品牌，为各国人民提供优质便利的医疗服务，将哈萨克医药打造成我们共同的健康品牌；共同发展科技教育，实现优势领域互补；共同构建“互联网+四国六方”新引擎，拓展务实合作内容，阿勒泰正在加快推进“互联网＋四国各方”各项工作，让“互联网＋”为四国各方合作发展插上腾飞的翅膀。

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　　丝绸之路经济带环阿尔泰山次区域经济合作国际论坛

　　“丝绸之路经济带环阿尔泰山次区域经济合作国际论坛”是在“我们共同的居住地——阿尔泰”国际协调委员会合作机制的基础上，不断拓展合作内容，发展合作范围形成而来的。在“四国六方”地方政府的积极推动下，自2000年7月以来，已成功举办了7届中俄哈蒙四国环阿尔泰山区域科技合作与经济发展国际研讨会，召开了13次中俄哈蒙阿尔泰区域国际协调委员会工作会议。同时，新疆阿勒泰地区又积极组织举办了草原丝绸之路和环阿尔泰国际经济合作区前景国际学术研讨会。2012年以来，经自治区人民政府批准，在阿勒泰市举办了首届、在乌鲁木齐市举办了第二届丝绸之路经济带环阿尔泰山次区域经济合作国际论坛，由过去的科技合作、文化交流向经贸合作拓展，就进一步深化推动环阿尔泰次区域各方交流合作，实现互利共赢，促进共同发展进行深入研究和探讨，并不失时机地加强务实合作，取得了丰硕成果，在这一区域和不同层面的正面影响越来越大。

　　第三届丝绸之路经济带环阿尔泰山次区域经济合作国际论坛由阿勒泰地区行政公署、新疆国际博览事务局、自治区科学技术厅、自治区旅游局、自治区卫生和计划生育委员会、新疆财经大学、中国国际贸易促进委员会新疆分会、中国社会科学院中国边疆研究所等8家单位主办，经自治区人民政府批准，正式列入2015亚欧商品贸易博览会框架内。参与方由过去的“四国六方”扩展到“四国九方”，即在中国新疆维吾尔自治区，俄罗斯联邦阿尔泰共和国、阿尔泰边疆区，哈萨克斯坦共和国东哈萨克斯坦州，蒙古国科布多省、巴彦乌列盖省的基础上，增加了俄罗斯联邦图瓦共和国，蒙古国乌布苏省、戈壁阿尔泰省等3省区。

　　论坛以“共同的家园、共同的机遇”为主题，设置“一个主论坛，两个分论坛”。8月11日全天举行主论坛，与会的中俄哈蒙四国政要、专家学者紧紧围绕“共同的家园、共同的机遇”这一主题，就如何打造“丝绸之路经济带”框架下的“环阿尔泰山次区域经济合作跨国合作示范区”进行深入研究和探讨。两个分论坛在8月12日举行，上午专题举办“阿尔泰山区域跨境旅游合作峰会”，下午专题举办“丝绸之路健康论坛·首届国际哈萨克医药发展研讨会”。

　　近年来，新疆阿勒泰地区对外开放发展呈现良好发展势头。阿勒泰先后与蒙古国科布多省、巴彦乌列盖省签订边境旅游合作协议，与哈萨克斯坦国东哈萨克斯坦州子午线旅行社签订旅游合作框架协议，开通了中蒙塔克什肯口岸至蒙古国布尔干县、中蒙红山嘴口岸至阿克塞县大洋湖边境旅游线路；2015年7月成功组织首批18名自驾游爱好者赴蒙古国游览，今后将定期常态化发团。同时，阿勒泰还实施中哈吉木乃口岸哈国公民“三日免签”政策，开启了对哈、对俄中小学生夏令营活动；成功举办了五届“中蒙塔克什肯·布尔干口岸国际边境旅游节”，前不久又成功举办了第十一届哈萨克式摔跤亚洲锦标赛、“大阿尔泰”国际体育旅游节。通过研讨会、交流会、旅游节、论坛的举办，环阿尔泰山次区域各方友好往来越来越亲密，在经贸、旅游、科技等领域达成了诸多共识，形成了广泛合作，取得了共赢成果。