张春贤主持召开自治区党委常委（扩大）会暨深改小组会

  审议通过关于推进新疆丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设方案、关于促进自治区园区（开发区）转型升级创新发展的指导意见、关于推进乡镇站所管理体制改革的指导意见、关于进一步规范和加强社区工作的意见

        中共中央政治局委员、自治区党委书记、自治区全面深化改革领导小组组长张春贤18日上午主持召开自治区党委常委（扩大）会议暨全面深化改革领导小组会议。

        会议听取相关说明和意见，审议通过了《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设方案》、《关于促进自治区园区（开发区）转型升级创新发展的指导意见》、《关于推进乡镇站所管理体制改革的指导意见》、《关于进一步规范和加强社区工作的意见》。

        张春贤指出，在丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设中，医疗服务中心的建设方案是第一个提交常委会审议的，真正做到了先行启动。医疗服务中心建设要抓住乌鲁木齐市这个突破口，着眼高端医疗服务，想方设法培育市场和拉动需求；抓好品牌战略突破口，加大对中医、民族医等特色医疗的宣传力度，快速提升医疗服务中心影响力，特别是借助丝绸之路健康论坛这一平台，推进形成医疗服务中心品牌；抓好信息通道互联互通突破口，创新国际医疗服务合作机制，力争与周边国家医疗市场形成跨境远程医疗服务网络及共同发展格局，实现医疗信息便捷共享、优质医疗资源互动。

        张春贤指出，新常态下促进新疆园区（开发区）转型升级创新发展，要突出重点，抓住关键。发挥集聚带动作用，加快推动石油石化、煤炭及矿产资源、纺织服装等产业发展。与核心区建设紧密结合，把园区（开发区）打造成核心区建设的重要载体，相关企业尽量入园，提高集中度，进一步延伸产业链条。

        张春贤强调，要坚持规划先行，在产业定位上有所为有所不为，集中力量扶持发展优势产业、特色产业、优势企业和拳头产品。坚持“两个可持续”，发展必须惠及民生，把园区（开发区）转型升级创新发展与吸纳就业、促进增收有机结合起来；明确园区管理体制机制，做到少而精；提升项目承载能力，不断优化发展环境；在积极落实好政策的同时，着力加强管理队伍建设，锻造一批新型工业化人才。

        张春贤指出，乡镇政权是最基层的政权组织，直接管理农村社会事务，直接服务广大农民群众，直接面对各种社会矛盾，是农村经济社会发展的推动者，是农村和谐稳定的第一道防线。要充分认识推进乡镇站所管理体制改革的重大意义。这次乡镇站所管理体制改革，是加强基层政权的需要，是维护社会稳定和长治久安的需要，是全面深化改革的需要。要明确领导责任主体，对乡镇一级要提出更高更明确的要求，严格依法行政，不断提升能力；在实施过程中，研究解决改革中遇到的问题，结合实际制定相关配套政策；建立切实管用、运行高效的机制，确保乡镇中心和站所充分发挥职能作用。

        张春贤强调，社区在服务和凝聚群众、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用越来越重要。各级党委、政府都要重视社区、加强社区、服务社区，真正把社区作为一级基层政权来建设。社区工作任务繁重，各地各部门要加强社区工作，在减负、增效、提升能力上下功夫，大力清理规范影响社区工作、增加社区负担的考核、挂牌、台账等问题，进一步激发基层活力，切实把社区的关注点和注意力集中到维护稳定和服务群众上来。社区干部要进一步提升能力，解决好“不会做”“不敢做”“不愿做”问题，增强理解力、执行力、落实力，发挥好维护稳定和服务群众两大职能作用。

        雪克来提·扎克尔、乃依木·亚森、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、熊选国、徐海荣、哈尼巴提·沙布开、李学军、马学军、刘新齐等出席会议。自治区深改领导小组成员单位负责同志等参加会议。