开发区（头屯河区）：建立新制度服务更多百姓
新疆网讯 在乌鲁木齐，居民有困难找社区，不算新鲜事，可因居民小事而形成新的工作制度，这样的事却不多见。开发区（头屯河区）有两个社区在解决居民困难的同时，完善工作中的不足，形成新制度，以服务更多的百姓。
在开发区（头屯河区）中亚北路街道喀什西路社区门口，有一座今年新建的桥，连通着科技园路和太原路，这座桥被附近居民称之为“连心桥”，因为这座桥，社区有了一个“连心桥”制度。
何为“连心桥”制度？喀什西路社区党总支书记王艳告诉记者，即社区居民提出意见和诉求，社区直接将意见反馈相应单位，形成特事特办的机制。
“这是社区帮着协调好多政府部门专门为老百姓建的一座方便之桥。”10月19日，社区居民王林平说。
社区管辖的火柴厂小区有居民400多户，其中60%都是老年人。近些年，小区四周新建了高档住宅楼，小区便被“包围”在了楼群中，老人们要出小区必须穿过新建楼群，十分不便。
王林平告诉记者，有一次，小区一位老人突然病倒，救护车却因找不到入口而耽误了不少时间。“所以希望社区帮着能在临近路边的地方重新开个门。”王林平说。
王林平的建议被社区采纳，并很快得到了开发区（头屯河区）园林、规划、市政市容部门的回复，这是居民没有想到的。
今年5月，小区新门建好了，可老百姓没有因此而高兴。“新开的门比原来的路程要远，坐车、买菜都不方便。”王林平将这个意见反映给社区。让他没想到的是，没过两个月，新开的小区大门不远处，一座新桥建成了，居民不用再绕路出行了，大家更高兴的是，小区门口还设立了蔬菜直销店。
“这要得力于下派工作组和区委、管委会、区政府的包户领导。”王艳告诉记者，今年，开发区（头屯河区）开展党的群众路线教育实践活动，下派工作组不仅帮着社区收集意见，并通过点对点结合，将居民诉求直接对接相关部门，区委、管委会、区政府包户责任领导亲自抓落实，回头看成效，确保好事变实事，形成点面结合的高效办事模式。
王林平的一个小事，成就社区的一个新制度，王艳告诉记者，“连心桥”制度的建立让社区做起工作也有了底气，社区打算将原本社区民意恳谈会与连心桥制度结合，让百姓遇见的难事都能更好地解决。
敞开意见箱 “有事您说话”
无独有偶，钢城片区管委会滨河社区的“有事您说话”民意栏同样因小事而来。
几年前，滨河社区挂起了意见箱，当时，居民大小意见都往里装，对社区发展起到了不小的推动作用。而如今，意见箱基本上都是空的。
“有些事不方便说，毕竟街坊邻里的，大厅里的意见箱，那么多人看着，也不好投意见。”居民卢玉荣说，她遇见的事是邻居将旧物堆在楼道，不仅招老鼠，有时上下楼也不方便。她希望社区帮着解决，又害怕邻居说她事多，便把想法悄悄告诉了李玲。
李玲很快协调解决了卢玉荣的难题，可她心里也留下了一个疑问，社区收集民意工作怎么才能完善？
一次，李玲浏览网络微博，看到有网民评论留言，突然受到了启发。“既然是意见箱，就应该公开透明，如同网上网民公开评论、提意见一样。”李玲说，今年4月社区将意见箱保留，还在社区门外设立一块黑板，取名“有事您说话”，老百姓可以随时将意见或建议直接写在黑板上，方便居民和社区一同见证督办。
楼道灯不亮；社区能否错时办业务……挂在社区门外的“有事您说话”民意栏成了居民提意见的互动区。社区每天将居民的意见记录下，办完每件事，都将其公布在民意栏里，让居民监督。
大半年过去了，“有事您说话”民意栏晒得有些褪色，可为居民办结的事却印在了居民心里。
“设立意见箱、开设监督电话、创建‘有事您说话’都是为了收集意见，更好地服务，如果居民能上门直接说问题，这最好。”李玲对居民说，社区应该感谢居民对社区工作的完善和帮助。
□短评 制度机制是贯彻群众路线的重要保障
俗话说，无规矩不成方圆。政府部门解决民生诉求，必须建立一整套切实可行、行之有效的制度，使人民群众的利益得到长远保障。这也是贯彻党的群众路线教育实践活动的重要保障。
民为邦本，本固邦宁，民生问题无小事。保障和改善民生，既是人民幸福、社会和谐的标志，也是凝聚合力、加快发展的基石。开发区（头屯河区）开展党的群众路线教育实践活动以来，便将制度建设融汇其中，坚持把制度建设贯穿于活动全过程，这也才有了社区把解决居民问题变成工作经验，形成工作制度的典型。
党员干部走群众路线，老百姓最怕的是“走走停停”、“走走又不走”，最盼的“常走”、“长走”。喀什西路社区和滨河社区解决居民诉求的同时，回头看成效并形成各自社区特有的制度型做法，自然赢得了百姓的赞许。但制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。制定制度也要广泛听取党员、干部意见，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性。（记者 李志刚）
