新疆代表团建言献策《慈善法（草案）》 允许善款投资，亏了咋办？
3月11日，新疆代表团分组审议《慈善法（草案）》。尼相·依不拉音代表说，《慈善法（草案）》应该在表述上更加规范、准确，同时加大宣传力度。
这两日，备受关注的《慈善法（草案）》提请全国人大代表审议和讨论，新疆代表团代表们纷纷建言献策，发表观点看法，从代表团全体会议到分组会议，几乎每个代表都在“抢话筒”发言，那么到底新疆人大代表都在关注啥，记者提炼了以下几个热点。
慈善组织应公布善款用途
我国慈善事业发展迅猛，社会捐赠额从2006年的不足100亿元发展到目前的1000亿元左右。面对这么庞大的数字，慈善款的公开透明自然成为新疆代表团代表讨论的热点话题。
“爱心人士的捐款应当真正有效地落地，而且必须透明化。”全国人大代表席文海说，《慈善法（草案）》的修订和完善对推动我国慈善事业发展有至关重要的作用，如果想真正利用好这些善款，慈善机构就必须公开善款用途，确保善款用到实处。
同时，不少代表还提出，公开透明也能方便捐赠者选择慈善机构，更有利于提升慈善组织公信力；也有代表认为，应尽快引入第三方机构对慈善组织进行评估。
全国人大代表麦尔丹?木盖提说，慈善募捐中存在因信息不公开、不透明引发的一系列事件，影响到慈善的公信力和认可度。他建议发挥社会各方面力量共同监管，让慈善真正阳光透明，让公众能够捐得放心。
允许慈善投资应慎重
续接慈善话题，麦尔丹?木盖提紧接着抛出一个热议点：善款是否可以投资？
问题一抛出，不少代表就提出疑问，万一赔了怎么办？
麦尔丹·木盖提认为，募集资金的保值、增值是必要的，但投资存在风险性。他建议，应当完善细节，在保证安全的前提下，规定投资范围，甚至限制某些领域的投资。
但对于这一观点，有些代表依然担心，凡是投资都会有风险，不可能永远盈利。
对于现场的讨论和建议，有专门的大会工作人员负责记录，他告诉记者，这些内容都会转交至大会。
15%的管理费过高？
除了上述各抒己见的话题，代表们讨论观点最为一致的话题，便是草案中提到的15%的慈善基金年度管理成本。
“捐款100块钱收15%的管理费看不出什么高额，那要是捐款超过1个亿呢，那可是1500万的管理成本。”席文海说，慈善机构管理成本的确要重视，但能否降低这个比例，从而让善款发挥其作用，否则，过高的成本也会引发社会的质疑。
对于这一观点，现场有代表讲述了因为社会慈善机构的不信任，有爱心人士亲自赴灾区，一对一的发放善款的故事。
“慈善组织应当每年向社会公开自身运转管理的成本，公开地向社会公布，接受捐赠人和社会监督。”全国人大代表刘新胜说。
《慈善法（草案）》弘扬正能量
代表们还针对《慈善法（草案）》颁发后，如何能引导社会加入到慈善事业，进行了发言。
“从2006年的不足百亿到去年的1000亿元，可以看出，我国慈善事业发展迅猛，但也有不少不好的现象发生着。”全国人大代表雪克来提?扎克尔指出了一些国人追崇奢侈品的不好风气，认为这样的社会风气不仅会滋生攀比心理，更是社会责任感缺失的一种表现。
为何会引发这样的言论，其实原始《慈善法（草案）》第三条新加入“公益”两个字，就是将慈善定位为“大慈善”，亦即现代慈善。不仅包括传统认知中的扶贫济困、扶老救孤，还包括其他有利于社会公共利益的活动，如：救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害，促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展，防止污染和其他公害，保护和改善生态环境等，慈善事业就自然和社会发展与提升有机地结合了起来。
为此，全国人大代表穆合塔拜·沙迪克认为，《慈善法（草案）》的修订和完善其目的就是对社会主义核心价值观的一种体现，并以此希望更多地关注慈善，真正让老百姓共享发展成果。
