上海市政协建言加强顶层设计 编制生态文明建设总体规划

　　本报记者李曙东上海报道 上海市政协近日举行十二届二十次常委会议，市政协主席吴志明出席会议并讲话，副市长蒋卓庆通报有关情况并听取常委建言。

　　会上，市政协常委、人资环建委员会主任马云安就“推进环境治理能力现代化，提高生态文明建设水平”作主题发言。

　　他建议，加强顶层设计，编制上海生态文明建设总体规划，量化阶段性目标，将治理重点集中在城乡接合部和郊区农村;完善治理体制，加强统筹谋划，进一步厘清环保部门职责，强化其跨行业协调功能，给予街镇层面环保机构充分保障;强化市场作用，吸引社会力量参与环境污染治理，培育第三方监测、评估和治理机构;加强环保行刑衔接，强化日常执法监察和专项督察。

　　许多政协常委先后发言，就注重环境治理协同性、打破多头分段管理模式、加大对高载能重化工产业调整力度等提出建议。

　　吴志明说，推进生态文明建设要坚持法治思维、法治方式，必须认真贯彻执行新《环境保护法》，依法严厉打击破坏生态环境的违法行为，严格环境执法监管，同时，大力培育全民生态文明理念，提高依法维护环境权利、自觉履行环保义务的现代公民意识。上海市政协要把持续推进生态文明建设作为履职的一项长期任务，深入调查研究，为上海市加强水、大气、土壤污染防治等环保重点任务建言献策;加强环境宣传，引导社会各界共同关注、共同参与生态文明建设。