度假村变私人别墅 乌鲁木齐安宁渠镇八段村民愿望落空

红色砖墙围着的“私人别墅”。

    新疆都市报讯（记者燕子摄影报道）为响应村里发展副业创收的号召，2006年，乌鲁木齐市安宁渠镇六十户乡八段村的村民将祖辈们种了几十年的农耕地置换出来建度假村，可没想到苦等8年后，置换出来的耕地上却建起了18栋别墅。看着从别墅里出入的车辆，村民们疑惑地说：“说好的度假村咋成了私人别墅，这到底是为民创收还是为己谋利？”

    事件的真相到底如何？近日，记者对此事进行了调查。

     村民质疑

    能致富的度假村咋成了私人别墅？

    6月17日上午，记者来到安宁渠镇六十户乡八段村。刚到村口，便被马路右侧的18栋小洋房所吸引。小洋房外墙呈黄色，人字形的屋顶披着浅蓝色的外衣，在蓝天白云和周围绿树农田的衬托下十分好看。它的四周被一人多高的红色砖墙围着，院内长满了花草树木。院墙脚下，一条水泥渠一直延伸到右侧的农田中。

    村民告诉记者，这排小洋房就是计划修建的度假村所在地。在村里种了48年地的韩传平介绍，原来18栋小洋房所在地是一片农田。2006年，村委会开会决定要征用这块土地创收时，他开始不同意，但后来还是与10多名村民代表一起在置换土地的会议记录上签了字。

    土地置换结束8年后，小洋房拔地而起。以为能致富的度假村马上就可投入使用，村民们高兴不已。可前不久，细心的村民却发现，虽然小洋房每天大门紧闭，但里面已经住了人，而且时常有汽车出入。

    “说好的度假村怎么成了私人别墅？这还是为民创收吗？”八段村的2000余村民心里开始不安了。调查中，记者进入了其中一栋别墅。一位打扫卫生的阿姨告诉记者：“这里是一位开发商给老人买的私人住宅，现在老人已经住进来了，我们负责院内的卫生绿化等。前面那些别墅也是一样的情况。”

     官方回应

    若查实开发商违规会责令整改

    按理来说农耕地是不允许商用的，征用时说好修建的度假村又为何成了私人别墅？对此，记者找到了八段村的村党支部书记兼主任周正。

    他说：“我们村里欠了很多外债，当时有一部分村民外出打工，导致分到手的土地去向不明，为找回这部分土地，我们进行了一次大规模的土地核实，这里的一部分土地就多了出来。当时镇上正在鼓励旅游兴村，为创收我们就申请在那一片地上建度假村，并得到相关部门批准，我们找村民代表签字同意后，置换了4户村民的土地。”他的话音刚落，安宁渠镇六十户乡党委副书记俞彪便解释说：“八段村的基础设施落后，从道路修建到疏通水渠都需要资金。考虑到修建度假村可以创收和完善设施，我们就批准了村委会的要求。在征用土地时，协助他们邀请了乌市国土资源局等多家单位参会，度假村的所有手续都是其全的，都有文件作证。”

    记者在一份八段村村委会和一私人签订的“六十户乡八段人家旅游度假村土地使用协议”上看到，在土地用途一栏中，明确规定土地仅限于度假村项目，不得改变用途。但如今，为何度假村变成了私人住宅？对此，周正说：“具体的情况我不清楚，土地按协议包给乙方之后，我们只有协助的权利。如果查实后确实是私人住宅，我们会责令整改。”

    6月18日下午，当记者问及度假村的调查情况时，周正在电话中称自己已辞去村主任一职，所有工作都交到了六十户乡。但六十户乡乡政府却称，周正确实交了辞职报告，但还未回复。

    就度假村的调查情况，俞彪说：“目前，度假村还没有正式营业，可以说是商住二合一性质。我们也允许度假村在生意淡季时住人，但是度假村的性质不能改变，若变更用途我们有权收回。这块土地目前只属于出租性质，50年出租期到后依旧是集体所有。”