乌鲁木齐市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案

　　一、2014年财政预算执行情况

　　（一）全市财政预算预计执行情况。

　　——地方财政收入（公共财政预算收入加政府性基金收入，下同）完成4,529,667万元，增加522,541万元，增长13%，完成预算的95%。

　　公共财政预算收入完成3,406,243万元，增加387,196万元，增长12.8%，完成预算的97.3%。

　　基金预算收入完成1,123,424万元，增加135,345万元，增长13.7%，完成预算的88.7%。

　　——地方财政支出（公共财政预算支出加政府性基金支出，下同）完成5,161,532万元，增加660,534万元，增长14.7%。

　　公共财政预算支出完成4,048,053万元，增加516,029万元，增长14.6%。

　　政府性基金预算支出完成1,113,479万元，增加144,505万元，增长14.9%。

　　——财政预算收支预计平衡情况：

　　公共财政预算收支平衡情况：收入总计4,556,657万元。其中：公共财政预算收入3,406,243万元，自治区补助收入896,441万元，调入资金195,839万元，上年结余58,134万元。支出总计4,513,202万元。其中：公共财政预算支出4,048,053万元，上解上级支出465,149万元。收支相抵，年终结余43,455万元，其中：结转下年支出60,360万元，净结余-16,905万元。

　　政府性基金预算收支平衡情况：收入总计1,280,443万元。其中：政府性基金预算收入1,123,424万元，上级补助收入28,031万元，上年结余124,615万元，调入资金4,373万元。支出总计1,141,839万元，其中：政府性基金预算支出1,113,479万元，调出资金28,360万元。收支相抵，年终结余138,604万元。

　　全市财政性支出总计5,738,981万元。其中：地方财政支出5,161,532万元，上解支出465,149万元，专户及其他支出112,300万元。

　　（二）市本级财政预算预计执行情况。

　　——地方财政收入完成1,569,232万元，增加67,625万元，增长4.5%，完成预算的88.6%。

　　公共财政预算收入完成1,020,101万元，增加78,187万元，增长8.3%，完成预算的93.4%。

　　基金预算收入完成549,131万元，减少10,562万元，下降-1. 9%，完成预算的80.8%。

　　市本级主要收入项目完成情况：增值税51,137万元，下降12.5%，完成预算的78.7%。改征增值税37,507万元，增长272%，完成预算的113.7%。营业税394,369万元，增长1.6%，完成预算的90.7%。企业所得税35,836万元，与上年持平，完成预算的85.3%。个人所得税16,144万元，增长19.6%，完成预算的104.2%。城市维护建设税62,837万元，下降2%，完成预算的83.8%。房产税12,597万元，增长6%，完成预算的84%。契税94,706万元，下降27.9%，完成预算的61.1%。非税收入314,968万元，增长37.7%，完成预算的122.5%。

　　——地方财政支出完成2,279,005万元（不包括转移支付各区县支出265,399万元），增加297,144万元，增长15%。公共财政预算支出完成1,755,236万元（不包括转移支付各区县支出193,945万元）,增加223,538万元，增长14.6%。基金预算支出完成523,769万元（不包括转移支付各区县支出71,454万元）,增加73,606万元，增长16.4%。

　　市本级公共财政预算支出主要项目：一般公共服务87,962万元，增长9.3%。公共安全182,318万元，增长3.6%。教育210,317万元，增长9.5%。科学技术34,995万元，增长30.8%。文化体育与传媒24,750万元，下降43.1%。社会保障和就业143,563万元，增长17.9%。医疗卫生73,997万元，增长11.9%。节能环保190,596万元，增长25.6%。城乡社区事务396,085万元，增长36.3%。农林水事务71,492万元，增长12.8%。交通运输118,719万元，增长45.8%。资源勘探电力信息等事务24,812万元，下降48.6%。商业服务业等事务37,742万元，下降6.8%。国土资源气象等事务7,350万元，增长13.7%。住房保障96,153万元，下降11.5%。粮油物资储备事务8,920万元，下降0.6%。其他支出44,281万元，增长84.8%。

　　——财政预算收支预计平衡情况：

　　公共财政预算收支平衡情况：收入总计2,771,502万元。其中：公共财政预算收入1,020,101万元，上级补助收入896,441万元，下级上解收入726,427万元，上年结余7,138万元，调入资金121,395万元。支出总计2,770,324万元。其中：公共财政预算支出1,755,236万元，上解上级支出465,149万元，补助下级支出549,939万元。收支相抵，年终结余1,178万元，其中：结转下年支出29,000万元，净结余为-27,822万元。

　　政府性基金预算收支平衡情况：收入总计660,940万元。其中：政府性基金预算收入549,131万元，上级补助收入28,031万元，下级上解收入28,541万元，调入资金1,386万元，上年结余53,851万元。支出总计632,263万元。其中：政府性基金预算支出523,769万元，补助下级支出80,134万元，调出资金28,360万元。收支相抵，年终结余28,677万元。

　　二、2015年财政预算草案

　　（一）全市财政预算草案。

　　地方财政收入建议安排4,982,750万元，增长10%。其中：公共财政预算收入建议安排3,747,000万元，增长10%；政府性基金预算收入建议安排1,235,750万元，增长10%。

　　地方财政支出建议安排5,420,000万元，增长5%。其中：公共财政预算支出建议安排4,159,250万元，增长2.7%；政府性基金预算支出建议安排1,260,750万元，增长13.2%。

　　地方财政预算收支平衡情况：收入总计5,900,528万元，其中：地方财政收入4,982,750万元，自治区补助收入887,778万元，调入资金30,000万元。支出总计5,900,528万元。其中：地方财政支出5,420,000万元，上解支出480,528万元。收支相抵，当年预算平衡。

　　全市财政性支出总计6,010,528万元。其中：地方财政支出5,420,000万元，上解支出480,528万元，专户及其他支出110,000万元。

　　以上是全市代编预算，待各区县政府的预算上报后，再审核汇总并报市人大常委会备案。

　　（二）市本级财政预算草案。

　　地方财政收入建议安排1,708,550万元，增长8.9%。

　　公共财政预算收入建议安排1,104,500万元，增长8.3%。其中：增值税55,000万元，增长7.6%；改征增值税83,800万元，增长123.4%；营业税396,000万元，增长0.4%（注：改征增值税和营业税合计增长13.9%）；企业所得税40,000万元，增长11.6%；个人所得税17,700万元，增长9.6%；城市维护建设税70,000万元，增长11.4%；房产税14,000万元，增长11.1%；契税110,000万元，增长16.1%；非税收入318,000万元，增长1%。

　　政府性基金预算收入建议安排604,050万元，增长10%。

　　地方财政支出建议安排2,659,050万元，增长16.7%。

　　公共财政预算支出建议安排1,990,000万元，增长13.4%。当年安排的主要支出项目是：一般公共服务95,000万元，增长8%；公共安全200,000万元，增长9.7%；教育230,000万元，增长9.4%。科学技术38,000万元，增长8.6%；文化体育与传媒27,000万元，增长9.1%；社会保障和就业155,000万元，增长8%；医疗卫生80,000万元，增长8.1%；节能环保205,000万元，增长7.6%；城乡社区事务495,800万元，增长25.2%；农林水事务78,000万元，增长9.1%；交通运输130,000万元，增长9.5%；资源勘探电力信息等事务25,200万元，增长1.6%；商业服务业等事务38,300万元，增长1.5%；国土资源气象等事务7,500万元，增长2%；住房保障105,000万元，增长9.2%；粮油物资储备事务9,000万元，增长0.9%；其他支出50,000万元，增长12.9%；预备费20,000万元。

　　政府性基金预算支出建议安排669,050万元，增长27.7%。

　　地方财政预算收支平衡情况：收入总计3,520,078万元。其中：地方财政预算收入1,708,550万元，自治区补助收入887,778万元，下级上解收入893,750万元，调入资金30,000万元。支出总计3,520,078万元，其中：地方财政预算支出2,659,050万元，上解支出480,528万元，补助下级支出380,500万元。收支相抵，当年预算平衡。