关于做好2013年“西果东送”产区建设工程项目验收及总结工作的通知

20.11.2014 19:51

本文来源: 商务厅

新商发〔2014〕212号

关于做好2013年“西果东送”产区建设工程

项目验收及总结工作的通知

伊犁州商务局、财政局，各相关地州市商务局、财政局：

根据自治区商务厅、财政厅《关于2013年继续开展“西果东送”产区建设工程的通知》（新商发〔2013〕215号）工作要求，自治区商务厅、财政厅决定于近期组织开展试点项目和试点目标完成情况的检查验收，现就有关事项通知如下：

一、检查验收范围

（一）项目验收范围。 经自治区商务厅、财政厅核准的2013年度自治区“西果东送”产区建设工程项目（新商发〔2014〕175号），2012年4月1日至2014年10月实施并竣工。

（二）工作目标检查。 重点检查项目在实施期内采取的工作措施、完成落实工作方案提出的建设任务、目标等情况。

二、检查验收程序和标准

按照《自治区“西果东送”农产品现代流通综合试点项目管理及验收暂行办法》（新商〔2012〕206号）和《自治区“西果东送”农产品现代流通综合试点项目建设规范（试行）》（新商〔2012〕207号）确定的有关项目验收程序、建设规范和要求进行。

三、工作步骤

项目验收共分三个阶段进行。

（一）承办单位初验阶段。 项目承办单位在项目竣工后，应及时组织设计、施工、监理等相关单位对试点项目进行初步验收，并评估项目完成效果及预期效益。根据初步验收及自评结果，项目承办单位向所在地商务、财政部门提出验收申请，并按试点项目承办单位申请验收材料清单（见附件1），提交相应材料，材料应按顺序装订成册，一式四份上报。

（二）地州市验收阶段。 各地州市商务局要联合财政、纪检等部门和财务、工程技术等相关领域专家组成试点项目验收小组，对试点项目进行验收，并填写项目竣工验收报告（见附件3），会同财政局于2014年12月30日前向自治区商务厅、财政厅上报本地2013年度“西果东送”产区建设工程工作总结、2013年度“西果东送”产区建设工程项目验收工作报告（包括验收的基本情况、存在的问题及原因分析等）、项目工作成果汇总（见附件4），并附各项目承办单位申请验收材料。

（三）自治区复验阶段。 自治区商务厅、财政厅会同纪检监察等有关部门及有关专家联合组成检查验收组，对已通过地州市验收的项目进行复验。

四、资金拨付

自治区商务厅对通过复验的项目进行为期7个工作日的公示，公示期内无异议的项目，各地财政部门应及时将项目补助资金拨付项目承办单位。项目承办单位应按照财务制度规定进行账务处理，加强资金管理，确保资金专款专用。

五、工作要求

（一）高度重视项目验收工作。 开展“西果东送”产区建设工程工作，是国家商务部、财政部贯彻落实《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）文件精神，畅通农产品跨区域流通渠道，切实增强农产品错峰上市能力，促进农民增收和保障居民消费的一项重要举措。各相关地州市商务局、财政局要充分认识到项目验收工作的重要性，以高度的责任感和使命感，严格按照相关规定，认真做好试点工作总结、项目验收和情况上报等工作。

（二）加强指导和监督管理工作。 各地商务部门和财政部门要加强对企业的指导和项目投资的监督管理，在项目验收过程中，严格执行国家财经法规，对于虚列投资、账实不符、相关投资票据不合规等弄虚作假行为，一经查实，不予支持。各项目承办单位要在加强项目管理，保障建设质量的前提下，加快工作进度，抓紧办理工程决算，完善财务制度，规范投资核算。确保按照验收工作节点要求，顺利完成我区2013年度项目检查验收工作。

联系人：自治区商务厅宋强 0991-2886631

自治区财政厅张立宇 0991-2816770

附件： 1.项目承办单位申请验收材料清单

2.自治区“西果东送”产区建设工程项目竣工验收申请表

3.自治区“西果东送”产区建设工程项目竣工验收报告

4.自治区“西果东送”产区建设工程项目工作成果汇总

自治区商务厅自治区财政厅

2014年11月19日

附件1：

项目承办单位申请验收材料清单

一、项目验收申请。包括本企业项目执行情况、产销衔接目标完成情况、项目预期经济和社会效益（包括新增销售额、新增出口、新增税收、新增税后利润、新增就业和带动农户数等内容）等；

二、《自治区“西果东送”产区建设工程项目竣工验收申请表》（见附件2）;

三、自建项目应提供购置设备签订的合同及发票原件及复印件；统一招标项目应提供项目承包合同及工程结算发票原件及复印件（原件由受理单位核对无误后退回，复印件加盖企业公章，下同）；

四、购置设备清单（列明设备名称、品牌、型号、数量、价格、制造厂商、安装及存放地点等）；

五、项目承建施工、设备安装单位资质证明（加盖公章）；

六、项目竣工验收报告或有关部门出具的工程验收报告（或建设部门出具的工程验收备案证明）；

七、会计师事务所出具的本项目投资资金使用情况专项审计报告（原件），并附投资记账凭证、款项支付票据（银行结算单等）、发票；

八、项目承办单位关于对提供材料真实性负责的承诺书（由企业法人代表签字，加盖公章）；

九、实施项目内外景照片各2张。

附件2：

自治区“西果东送” 产区建设工程项目竣工验收申请表
一、竣工项目基本情况
项目名称
建设地址
建设内容
承担单位		设计单位
施工单位		监理单位
开工日期		完工日期
二、总体验收申请
（地州市）、财政局、：
项目已按照自治区商务厅印发的《自治区“
西果东送”农产品现代流通综合试点建设规范(试行)》相关规定，完成下达的项目建设任务。我
单位已于年月日组织完成初步验收，项目建设内容完整，工程质量合格，且能够发挥
预期功能。现申请总体验收。
		项目承办单位名称（签章）
		年月日
三、竣工验收资料内容
本表附以下资料（提供的打“√”）：
1.竣工验收申请表	（）	2.承担单位基本情况	（）
3.建设完成情况说明	（）	4.投资完成情况说明	（）
5.初步验收报告	（）	6.预期效益自我评价报告	（）
7.其他说明资料	（）
四、竣工确认
项目属地管理部门确认意见：

五、竣工验收审批意见
地州市商务部门审批意见：		地州市财政部门审批意见：

附件3：


自治区“西果东送”产区建设工程项目
竣工验收报告
			（年度）


项目名称：
承办单位（公章）：

填报时间：年月日

一、项目基本情况表
项目名称：
项目类别：1、产地集配中心 □ ；2、销地交易配送专区 □ ；3、商流链条 □ ；4、电子商务（信息公共）平台 □ ；5、批发市场冷链系统 □ 。
建设地点：
承担单位：
承担单位法定代表人：					联系电话：
建设单位联系地址：					邮政编码：
项目下达文号：					下达时间：
是否组织初验：					初验时间：
验收申请时间：					验收日期：
验收组织单位：					联系人：联系电话：
验收小组组长姓名：					联系电话：
二、项目建设完成情况
项目实际建设期限：
完成建设内容、规模、标准及功能发挥：

项目变更情况：

履行基本建设程序及规范管理情况：

项目相关文件规范管理情况：

三、项目投资完成情况
项目下达投资情况	总投资：				财政补助资金：
实际完成投资情况	总投资：				建筑安装工程费：
	设备及器具购置费：				项目建设其他相关税费：
投资资金来源情况	自筹资金：				已到位财政补助资金：
形成资产	固定资产：				其他资产：
	核销费用：
竣工决算审计情况	审计机构名称：
	审计内容是否规范：
	结论是否规范合理：
财务规范管理及专款专用情况

四、验收意见
验收意见及整改建议：

验收结论	通过		□	整改后再验收		□	不通过	□
验收小组签字	组长：成员：
地州市商务部门意见：					地州市财政部门意见：
（盖章）					（盖章）
年月日					年月日
五、验收依据

六、参加竣工验收相关人员名单
验收小组人员名单：
姓名		所在单位			职务（职称）		联系电话









其他主要参与人员：
姓名		所在单位			职务（职称）		联系电话