关于印发《2015年自治区农机安全知识“三进”活动实施方案》的通知
新农机办发〔2015〕16 号
伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局：
为认真贯彻落实中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发的《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》、习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产系列重要指示精神、2015年全国农业机械化工作会议精神、自治区八届八次全委（扩大）会议以及雪克来提·扎克尔主席在自治区安全生产工作电视电话会议上的讲话和自治区农机工作会议精神，充分发挥宣传教育的巨大优势，拓宽农机安全宣传教育渠道，努力营造浓厚的农机安全氛围，我局决定开展2015年自治区农机安全知识 “三进”（ 进乡村、进学校、进农户）活动，现将《2015年自治区农机安全知识“三进”活动实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
2015年4月8日
2015 年自治区农机安全知识“三进”活动实施方案
为深入抓好农机安全生产工作，不断拓宽农机安全宣传渠道、丰富宣传内容、强化宣传效果、夯实安全基础，现结合我区当前农机安全生产工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产系列重要指示精神、2015年全国农业机械化工作会议精神以及雪克来提·扎克尔主席在自治区安全生产工作电视电话会议上的讲话和自治区农机工作会议精神，大力实施安全发展战略。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，以宣传政策法规、安全操作知识为重点，动员各地区和有关单位扎实开展农机安全知识宣传教育，进一步强化“红线”意识，普及农机安全知识，积极扩大宣传覆盖面，不断提高广大农牧民和农机手学法、守法意识，不断强化农村中小学生安全意识，构筑人人讲农机安全、人人抓农机安全的格局，不断促进农机安全生产持续好转。
二、工作目标
通过开展农机安全知识“三进”活动，充分发挥学校、家庭、农机监理齐抓共管作用，不断强化农机安全意识，扩大农机安全生产覆盖面，拓宽宣传渠道和载体，夯实农机安全生产基础，进一步提高农机安全监管水平和能力。
三、工作内容
（一）农机安全知识进乡村。 农村是宣传农机安全的主战场。要坚持重心下移，作风下沉，扎实做好安全知识宣传教育、安全培训、安全检查。
一是创新宣传形式，开展丰富多彩的宣传活动。 各地要进一步发挥主观能动性，积极创新宣传形式。要通过举办农机事故图片展、咨询日活动、参加村集体会议等多种形式，向群众发放宣传单、宣传手册、宣传挂图，不断满足农牧民群众对农机安全知识的需求。在乡镇集市（巴扎）、农田场院等地至少举办一次以上警示教育图片展，将农机事故图片和农机监理执法为民图片制作成精美展板，组织广大农机系统干部职工、农机手、农机合作社和农户观看图片展。要结合安全生产月活动，至少开展一次农机安全知识咨询服务活动。在乡村显眼位置设置宣传墙、宣传长廊，扩大农机安全宣传影响力。
二是做到有机结合，把宣传教育融入各项工作。 要结合年度拖拉机检验工作、危及人身财产安全农业机械免费实地检验、安全生产月等各项工作，一手抓好查处违法违章行为和消除安全隐患，一手抓好农机安全宣传。把张贴反光膜、危及人身财产安全农业机械检验等工作向农机手宣传到位，讲解透彻。把农机安全宣传突出在每个工作环节中，把发放宣传资料普及安全知识作为开展工作第一步聚。自治区将编印《农机安全知识手册》、宣传单和挂图，届时各地要做好免费发放工作。
三是拓宽宣传渠道，提高群众参与热情和宣传效果。 要积极拓宽宣传的渠道，着眼群众需求做好宣传。要充分利用并发挥好乡镇农机管理服务站阵地作用，定期举办安全讲堂，切实让农机手感受到阵地的好处，让全社会感受到阵地的存在。每月参加一次村集体会议面对面宣传农机安全知识。要以安全生产月活动为契机，通过设置农机安全宣传教育长廊、建设农机安全短信平台、举办农机文化晚会、在电视台开办农机安全节目专栏等多种形式，切实提高群众参与热情，增强宣传效果。
（二）农机安全知识进学校。 农机安全知识进学校，是实现平安农机的重要一环。农机安全知识进学校，旨在强化中小学生安全意识和自我防护意识。要结合安全生产月活动开展，开展“三个一”活动，把农机安全宣传触角延伸到校园。
一是向农村中小学生家长发一封安全倡议书。 每当放寒暑假时给每位学生家长发一封安全倡议书，充分发挥家长作用，构建学校、家长、学生三位一体安全体系，使“一人安危系全家、全家幸福系一人”的安全意识在心中扎根。教育并引导中小学生在上下学途中要注意避让拖拉机，远离危及人身财产安全的农业机械（如脱粒机、粉碎机、铡草机等），远离正在田间场院作业的联合收割机和拖拉机。加强自我防护，争当家庭安全监督员。
二是向农村中小学生上一堂农机安全课。 每学期安排一堂农机安全科，把《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规、拖拉机无牌无证和违法载客酿成的事故悲剧，作为农机安全课的授课内容，并结合各地实际，把雨雪天、沙尘天等极端天气情况下的安全注意事项作为重点讲解内容。用简单朴实的语言，讲解典型的事故案例，向农村中小学生传递“安全重于泰山”和“伤亡就在身边”的安全意识，以达到教育一个学生，带动一个家庭，影响一个村庄的宣传效应。
三是在校园举办一次事故案例展。 加强与当地教育部门密切联系每学期举办一次农机事故案例展，把事故案例搬进校园，组织全校师生观看事故案例图片展。通过现场挂图真实案例展览，向学校中小学生讲解交通安全和出行安全知识，现场向师生发放农机安全资料。组织学生观看图片展，增强学生、老师的安全意识，提高自我保护能力，拒绝搭载拖拉机上下学，切实把农机安全宣传到每个老师、学生，打牢农机安全在校园基础。
（三）农机安全知识进农户。 农户是农机安全宣传的主要对象。要牢固树立为民服务理念，结合“三民”活动、党的群众路线教育实践活动、农机年检、危及人身财产安全农业机械登记检验等工作，以入户开展工作为契机，通过农户发放宣传资料，与农户交心谈心等方式，把安全知识送进农户。
一是宣传政策法规，提高守法意识。 主动深入农机户家中，查看农业机械现状，了解使用状况。主动了解农机户所需、所想、所盼，问需于民、问计于民，至少召开1次农机户座谈会，听农机户的心里话。积极帮助农机户发家致富，争做维护农村稳定、争当致富能手的模范，积极带动全村人甚至全乡人，争做农机技术的行家里手，争当农机安全示范户。
二是发放宣传资料，增强安全意识。 以农机检验、危及人身财产安全农业机械登记检验等实际工作为契机，主动深入农机户家中，向农机户免费发放《农机安全生产知识手册》、挂图和宣传光盘，与农户共同学习安全知识等方式，向农户宣传农机安全知识，切实增强农户的安全意识。充分发挥农机安全生产知识手册和挂图作用，争取做到每个农机户家中有安全挂图，扩大宣传覆盖面，安全知识入脑入心。
三是解决实际难题，密切干群关系。 以党的群众路线教育实践活动为契机，以“三民”活动为重要载体，深入农户家中讲农机购置补贴好政策，讲解农机安全重要性。积极开展“送检上门”、“服务到家”，及时关注农机户购置补贴、农机检验、保养维修、安全操作等方面的难题，入户解决困难和问题，为农机户办实事，进一步密切干群关系，真正把为民服务工作做实做细。
四、工作要求
（一）加强领导，强化措施。 农机安全“三进”主活动是营造农机安全生产浓厚氛围，打牢安全生产基础的重要工作，已纳入农机安全生产目标管理考核内容，各地农机部门要积极向当地政府（行署）汇报此项工作开展情况。农机部门主要领导要亲自负责，对活动内容进行层层分解，做到一级抓一级，层层抓落实，确保责任落实到位，工作具体到人。要与各项工作紧密结合，采取有效措施，切实提升宣传效果。
（二）加强协调，稳步推进。 各地（州）、市农机部门要结合实际制定方案，认真组织实施，做到规定动作不走样，自选动作有创新。要加强与教育部门、安监部门、交警等部门的横向联系，协调各方齐心协力抓好“三进”活动开展。要按照“三进”具体内容，结合本地实际，创新性开展好活动。并注重收集整理每项活动的图片和文字资料，善于总结典型经验，及时向各级农机化网站、报刊杂志等媒体宣传报道，稳步推进活动开展。
（三）加强督导，确保成效。 各地（州）市农机部门要加强对活动的指导、检查，及时研究、力所能及协调解决活动中的问题。要进一步创新安全宣传教育方法，着力构建农机安全生产长效机制，确保宣传教育成绩更加喜人，安全环境更加优化。自治区农机安全生产工作半年和年终考核时，将对各地（州）市农机安全生产知识“三进”活动进行督查。
各地州市《2015年农机安全知识“三进”活动方案》于4月10日前、总结和统计表于10月10日前上报我局农机安全监理总站。联系人：库尔班·艾比布、吾守尔
电话：0991-4338086、4338072；传真：0991-4338073。
附件： 自治区农机安全知识“三进”活动情况统计表.doc
2015年4月8日