关于印发《2015年自治区农机“安全生产月”活动实施方案》的通知
新农机办发〔2015〕29号
伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局：
为深入贯彻学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要指示精神,认真落实国务院安委会办公室《关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2015〕7号）、自治区安委办《关于印发2015年自治区“安全生产月”和“安全生产天山行”活动方案的通知》（新安办[2015]2号）要求，为进一步加强我区农机安全生产工作，自治区农机局制定《2015年自治区农机“安全生产月”活动实施方案》,现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2015年5月25日
附件：
2015年自治区农机“安全生产月”活动
实施方案
根据国务院安委会办公室《关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2015〕7号）和自治区安委办《关于印发2015年自治区“安全生产月”和“安全生产天山行”活动方案的通知》（新安办[2015]2号）要求，为进一步加强全区农机安全生产宣传工作，扎实推进我区农机“安全生产月”活动，制定本实施方案。
一、 指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要论述为指导，以自治区党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署和张春贤书记、雪克来提·扎克尔主席关于安全生产系列讲话精神为主线，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，坚持科学发展安全发展，深入实施《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产“十二五”规划》，弘扬安全文化，以农机安全知识“三进”活动为有效载体，普及农机安全生产法律法规及安全知识，强化农机驾驶操作人员安全意识，努力提高广大农牧民群众及农机驾驶操作人员安全文化素质，为有效防范和坚决遏制重特大农机事故、促进农机安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力和舆论支持。
二、活动主题
加强安全法治 保障安全生产
三、活动时间
2015年6月1日至6月30日。安全生产宣传咨询日为6月16日。
四、活动内容
各级农机部门及农机监理机构要根据本地实际情况，开展具有各地特色安全生产宣传教育活动。
（一）组织开展农机安全生产月活动。 各地应根据实际需求组织开展好一次主题鲜明、形式多样、内容丰富的“农机安全生产咨询日”活动；广泛宣传农机安全生产法律法规、安全生产知识和其他有关法律法规，推广新农机技术和信息，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。届时，我局将对各地“农机安全生月”活动开展情况进行督导和实地查看。
（二）深入开展农机安全生产违法行为整治。 严厉打击拖拉机非法载人、无牌行驶、无证驾驶，不按规定参加安全检验的行为；未依法取得相应驾驶证，驾驶与驾驶证不相符的农业机械，或操作不合格、安全设施不全，使用报废的农业机械等行为。排查农业机械库棚、维修、储油等安全设施情况，消除事故隐患。
（三）深入开展农机安全知识“三进”活动。 组织农机安全生产宣讲队伍，深入镇、村、农机合作社、农机经销、维修企业及农机驾驶操作员培训点，宣传贯彻习近平总书记、李克强总理及自治区领导同志关于安全生产的重要讲话精神。“农机安全生产月”活动期间，组织开展丰富多彩的宣传教育活动。要紧紧围绕实现新疆社会稳定和长治久安总目标，积极开展“到人、管用、有效”的“去极端化”宣传教育，每次每场宣传都必须有当地统战部门确定的通俗易懂的“去极端化”宣传内容。通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，以及发放农机安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式，把《农机安全生产法规和安全知识送到千家万户，送到每一位农机从业人员手中，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。
（四）开展农机安全生产事故警示教育活动。 结合“三夏”农机安全生产培训和农机执法检查活动，开展农机监理人员与农机手、安全生产领导小组成员与农机驾驶操作人员谈心对话活动，通过谈心对话，了解农机手对农机安全生产工作的真实想法及建议。组织广大农机驾驶操作人员观看警示教育片、《生产安全事故典型案例盘点》、安全教育微电影以及近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析，深刻吸取教训，完善安全措施，提高农机驾驶操作人员自我保护意识和事故防范意识。
（五）开展农机安全生产宣传咨询活动。 每年的6月16日为全国安全生产宣传咨询日，今年安全生产咨询日活动主题是“加强安全法治 保障安全生产”。各地州市要紧密结合农机安全知识“三进”活动，将其他农业机械安全操作使用作为农机安全生产月、农机安全咨询日活动的重点内容。着眼当地实际，通过开设农机安全生产宣传板块，展示事故案例以及农机安全生产注意事项。组织农机监理人员现场发放致安全生产倡议信、安全生产知识宣传画册和安全操作挂图，宣传安全法律法规和安全操作知识，解答农民群众及驾驶培训学生有关安全生产方面的问题，把安全生产咨询日活动办得有声有色。届时，自治区农机安全监理总站将印制并发放一批宣传资料和挂图。各地州市要切实加强安全政策法规宣传，做好宣传资料发放和宣传，力所能及投入财力人力制作本地区的农机安全宣传资料和宣传光盘，向基层广大农机手发放宣传品，不断提高农机手安全意识。
（六） 开展安全事故应急预案演练活动。各 地要认真制定完善农机安全事故应急预案，提高预案的实用性和可操作性。积极联合交警、安监、医疗、消防、保险等部门，开展农机事故应急预案演练活动，有效提高事故科学施救和事故应急处置能力。
（七） 开展农机安全生产大检查和“三夏”农机跨区作业活动。 加强与公安、交通、安监等部门沟通协调，不定期开展农机安全生产大检查。对重点地区、重点路段、事故多发点加强管控，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超限超载、违法载人、人货混装、疲劳驾驶、私自改装加装、不参加年检投入作业等违法违规行为。组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全监督检查，从源头上消除安全隐患，保持农机技术状态良好，预防火灾、减少各类农机事故发生。根据“三夏”期间，农机抢收抢种作业和跨区转移、作业范围广等特点加强监管，为跨区作业的农机手保驾护航。
五、活动要求
（一）科学组织，强化责任。 各地农机部门要切实加强对农机安全生产月活动的领导，成立组织机构，在人员、经费和工作措施上有力协调，切实发挥好领导牵头作用。要不断提高宣传教育活动组织的科学性和执行力，层层分解任务，确保责任到人，任务到人。要狠抓落实，有力推动全年农机安全生产工作上台阶，达到以月促年的目的，促进我区农机安全生产形势进一步好转。
（二）突出重点，有机结合。 要紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”这一主题，突出农机安全工作重点和专项整治工作，要以农机事故案例警示群众、教育群众；要把安全生产月各项活动与农机安全知识“三进”活动、三夏农机安全生产大检查、农机行业“打非治违”专项行动等有机结合，积极营造“关心农机安全，关爱人民生命”的良好舆论氛围。
（三）加强协调，注重实效。 各地农机部门要主动参与当地安监部门举办的安全生产月演讲比赛、知识竞赛、宣传周、咨询日等活动，积极与公安、交通、统战、安监、消防、工会、团委、保险、新闻广电等安全生产成员单位加强沟通和协调，发挥农机部门应有的作用，确保农机安全生产月各项活动落到实处，取得实效。各地州市农机部门要认真收集整理活动图片、文字资料，积极向各级媒体报道本地活动开展情况，营造深厚宣传氛围。
各地2015年农机安全生产月活动方案、总结，分别于6月5日和6月30日前以电子邮件方式上报至自治区农机安全监理总站。相关材料的报送情况，已列入2015年度自治区农机安全生产目标管理考核内容。
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2015年5月25日