关于开展2015年春季造林督查调研工作的通知

新林传发〔2015〕24号

各地州市林业局：

为进一步提高我区营造林工程建设质量和效益，推动林业建设科学发展，全面做好春季造林各项工作，按照自治区2015年林业工作会议要求，我厅将于近期组织8个春季造林督查工作组对全区营造林重点县市开展2015年春季造林督查调研工作，现将有关事宜通知如下：

一、督查人员及时间安排

此次督查共设2个巡查组和6个督查调研工作组，每组由一名厅领导带队、两名相关处室人员参加（具体分组及组员名单见附件1），督查时间为10天左右，各组开展工作时间视具体情况而定。

二、督查内容

督查工作主要根据林业厅下发的《关于做好自治区2015年春季造林工作的通知》（新林传发〔2015〕21号）相关要求，详细督查各地春季营造林工作的规划设计、土地整理、种苗储备、施工质量、水电资源配套等基本情况，督促各地进一步做好林业自然灾害和有害生物防治的各项防范措施，确保春季营造林工作顺利开展。

三、工作安排及要求

（一）各地州、县市林业部门要按照督查内容认真准备，实事求是地反映各地营造林工作实际情况。

（二）各工作组成员要认真学习国家和自治区营造林工作相关技术标准，根据《关于做好2015年春季造林工作的通知》相关内容，认真开展督查调研工作。

（三）在督查调研过程中，各工作组在完成春季造林督查工作报告的同时，还要根据“调研提纲（附件2）”、结合各地实际工作情况撰写至少一篇专项调研报告，并及时向厅办公室和造林处反馈2篇以上信息，以上材料于督查调研工作结束后15日内提交。

（四）各工作组成员要自觉遵守中央八条、自治区十条、林业厅十项规定中有关改进工作作风方面的要求，严肃作风，轻车简从，严禁接受超标准接待，不得给基层单位增加额外负担。

（五）各工作组用车由各成员单位解决，确保及时到位。

附件：1、工作组人员组成                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

          2、调研提纲

                                    自治区林业厅

2015年3月10日

附件1：

工作组人员组成

（一）巡查组

巡查 1 组： 艾则孜·克尤木    厅党委副书记、厅长

巡查 2 组： 侯翠花                    厅党委委员、巡视员

（二）工作组

1 、乌鲁木齐市、昌吉州 工作组

组  长：李东升      厅党委委员、副厅长                   

副组长：师戈里      公益林和国有林场管理总站站长

成  员：田军成      自然保护区和湿地管理办公室副主任科员

2 、 伊犁州、博州 工作组

组  长：张兴堂                        厅党委委员、纪委书记                     

副组长：肖新华                        林业技术推广总站书记

成  员：郑文辉                        林业重点工程稽查总站

3 、阿勒泰地区、塔城地区工作组

组  长：谢  军                        厅党委委员、总工程师           

副组长：艾尼·亚生                种苗站调研员

成  员：刘  刚                        种苗站副主任科员

4 、吐鲁番地区、哈密地区工作组

组  长：杨锋伟                        厅党委委员、副厅长                   

副组长：尹予光                        造林处副调研员

成  员：王  磊                        治沙办主任科员

5 、巴州、阿克苏地区工作组

组  长：英  胜                        厅党委委员、副厅长

副组长：艾  畅                        资源处副处长

成  员：主海峰                        林检局主任科员

成  员：朱跃韬                        林果办副主任科员

6 、喀什地区、和田地区、克州 工作组

组  长：艾克拜尔·斯地克  绿化委员会专职副主任

副组长：买买提·依沙克      绿化委员会办公室副主任

成  员：赵远潮                      退耕办主任科员

附件2：

调研提纲

1、调研当地贯彻自治区2015年林业工作会议精神的落实情况，了解重点林业工程项目的进展情况，特别是整合现有资源围绕丝绸之路经济带生态建设，推进“工程林业”建设的思路和举措。

2、调研国家林业局及对口省市林业援疆工作的落实情况，建设成果及存在问题，了解当地林业援疆工作的体制机制建设情况。

3、调查了解当地防护林建设存在的问题和防护林退化现状，分析研究加强防护林建设的有效措施和开展退化防护林更新、低质低效林改造的方式方法。

4、调查了解当地三北防护林工程建设的新举措、新经验，分析研究经济社会发展新常态下三北防护林工程的建设思路和工程机制改革的主要方向。

5、调查了解“十二五”期间当地三北防护林工程的建设成效，分析评估三北防护林工程建设产生的社会、生态和经济效益。

6、调查了解中央财政造林补贴项目的建设进展情况，分析研究该项目对于当地营造林工程发挥的作用，以及项目在适用范围、补助对象和建设管理方面存在的问题，并提出相应的改革措施和发展建议。

7、调查了解当地对我厅制定的森林抚育检查验收办法和工作指导意见贯彻落实情况，分析研究在执行过程中存在的问题并提出相关建议措施。

8、调研林业产业转型升级的推进情况，进一步了解当地在特色林果产业、花卉产业和沙产业等方面进行“调整结构、提质增效”的好做法、新经验和存在的问题。

9、调研当地林产品市场开拓情况，以及林产品在生产加工、贮藏、对外销售等中间环节的成功做法及存在的问题。

10、调研林果三大自然灾害防控体系建设的完成情况、相关措施及存在问题。

11、调查当地防沙治沙工程的执行情况，特别是塔里木盆地周边防沙治沙工程的建设情况，认真总结当地开展防沙治沙工作和防止土地荒漠化的成功经验和存在问题。

12、结合国家启动新一轮退耕还林工程，调研当地水土资源的准备整理和任务规划执行情况，为全面制定分解国家计划任务奠定基础。

13、调查林权制度改革执行情况，了解当地在推动林权制度改革过程中科学有效的配套措施，以及发展扶持林农专业合作社建设的相关情况。

14、调查伊犁河谷百万亩生态经济林工程和天山北坡谷地植被保护与恢复工程的建设执行情况，了解工程建设过程中的经验、成效以及存在的问题。