辉煌60年:新疆维护社会稳定能力得到新提高
新疆维吾尔自治区成立60年来,天山南北发生了翻天覆地的变化,闪烁着格外耀眼的光辉,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央立足新疆改革发展稳定面临的新形势、新任务、新挑战,审时度势、运筹帷幄,提出一系列新思想新论断,把社会稳定和长治久安作为新疆工作的着眼点和着力点,切实维护新疆改革发展成果和各族群众切身利益,为把新疆建设得越来越美好描绘了壮美蓝图。
新疆社会稳定和长治久安事关全国大局
2014年5月,第二次中央新疆工作座谈会召开,开创了新时期新阶段新疆工作的新征程。新疆工作的总目标明确为“社会稳定和长治久安”。
新疆社会稳定和长治久安事关全国改革发展稳定大局,事关祖国统一、民族团结、国家安全,事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。
第二次中央新疆工作座谈会上,党中央再次明确,社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点,也是新疆工作的总目标。
把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来,这是党中央根据新疆形势和全国大局作出的重大战略决策。
自治区党委、政府高度重视维稳工作,坚持“反暴力,讲法治、讲秩序”,把打击“三股势力”、反恐维稳放在首位,把“三个坚决”作为反恐维稳工作总目标,先后制定了32条维稳措施、24个方面维稳实招,全面强化“破团伙、打三非、严管理、强基础”等重点工作。
中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调:“稳定是新疆的大局,与‘三股势力’血与火的斗争中,没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人。”
2014年5月23日,中央决定,以新疆为主战场,开展为期一年的严打专项行动。严打专项行动开展以来,一批团伙被打掉,一批暴恐分子被抓获,一批图谋被粉碎,产生了极大震慑作用,广大群众受到鼓舞,基层干部的腰杆硬了,底气足了,社会正气得以弘扬。
在严打专项行动中,全疆各族群众坚决响应自治区党委号召,用行动全力支持专项行动。
加强防控体系建设。在城镇,全面实行“网格化”巡控,全疆日均投入“网格化”巡控力量15万人、社会面维稳力量30万人次;在农村,全面建立警务室,重点地方派驻武工队。
严打以来,墨玉县、皮山县、阿克苏地区等地纷纷出现数万名群众积极参与围捕暴恐分子的感人场面……
在墨玉县,3万余名群众自发拿起棍棒、坎土曼参与到清查围捕行动中。村治保主任来了,妇女主任来了,清真寺的伊玛目带着刚做完礼拜的村民来了。村里的年轻人来了,老人也来了。普恰克其乡阿亚普恰克其村一位69岁的老人恳切地说:“保卫家乡人人有责,我也要出一份力。”
在皮山县,村民合力擒拿暴恐分子;在和田市,一家棋牌室内各族群众与暴徒殊死搏斗;在阿克苏地区,上万名群众自发围捕暴恐分子……新疆各族人民群众形成反恐人民战争的“汪洋大海”,让暴恐分子陷入“老鼠过街,人人喊打”的境地。
当前的新疆人心向稳,个别暴恐案件的发生根本无法动摇各族干部群众维护稳定、促进发展的坚定决心和信心。
目前,新疆发展势头良好,社会大局稳定。实践证明,我们党的治疆方略是正确的,必须长期坚持、保持战略定力。
2014年以来,自治区党委认真学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,针对一个时期以来,宗教极端思想渗透加剧、非法宗教活动猖獗、暴恐案件多发频发等形势,坚持把做好“去极端化”工作作为最紧迫最重要的任务,围绕社会稳定和长治久安总目标,创造性地提出“打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”、“坚持疏堵结合、打防结合、打与教育结合”和“五把钥匙”等一系列新观点新思路新举措,多管齐下、综合施策,强力推进“去极端化”各项工作。
“思想的问题用思想的方法去解决,文化的问题用文化的方式去解决,习俗的问题用尊重的态度去对待,宗教的问题按照宗教规律去做好工作,暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。”2014年11月,自治区党委八届八次全委(扩大)会议将“五把钥匙”正式写入全会文件中。
“五把钥匙”的提出,在理念和实践层面实现了一次升华和飞跃。
自治区和各地州市成立了“去极端化”工作领导小组,形成长效工作机制,在思想方法上,坚持用好“五把钥匙”,一把钥匙开一把锁;在工作举措上,坚持正信挤压、文化对冲、法治约束“三管齐下”,全力破解“去极端化”难题。
正信挤压突出正本清源,发挥爱国宗教人士作用,正确解经讲经,树立正信正行。
2014年6月,一批爱国宗教人士引经据典,揭批暴力恐怖犯罪,声讨宗教极端势力,深刻教育引导了广大信教群众。
我区2200多名各族运动员和少数民族干部、宗教人士、理论专家、文艺界知名人士等群体、组织和个人以联名信、公开信、倡议书等形式,纷纷表达对暴力恐怖和宗教极端的强烈谴责,以鲜明的态度和强烈的使命感,呼吁各族干部群众站出来全力维护祖国统一和新疆社会大局稳定,形成了全社会声讨暴恐、维护稳定的强大声势。
文化对冲,大力传播一体多元、融合开放的现代文化理念和行为方式,引导群众在精神上和情趣上向现代化、世俗化靠近。
开办“天山大讲堂”,播出《百年新疆》纪录片;各地组织开展“去极端化”大揭批、大宣讲、大讨论活动,举办自治区“去极端化”农民画大赛、农民小品大赛,让现代文化的新风吹遍广大农村,引导信教群众过现代化、世俗化的幸福生活。
法治约束突出规范和打击,自治区出台了“两文件、一条例”和《乌鲁木齐市公共场所禁止穿戴蒙面罩袍的规定》。针对信教群众关注的一些重大问题,印发《意识形态领域几个突出问题解析》系列宣传资料解疑释惑,统一了思想认识。
目前,全疆各族干部群众的思想进一步统一、精神面貌焕然一新,“去极端化”的群众基础不断巩固,广大群众抵制“三非”更加主动,参与现代文化生活更加积极踊跃。
加强“三支队伍”建设
今年年初,在自治区稳定工作会议上,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤提出,要发挥党员干部、教师和宗教人士“三支队伍”的作用。
发挥干部、教师、爱国宗教人士“三支队伍”作用,是维护社会稳定和长治久安的治本之举。
这是自治区党委高瞻远瞩,结合新疆实际进行的理论创新和实践创新,是“一个引领、多管齐下”战略部署的推进,是站在战略高度的谋篇布局,更是做好新疆工作的务实之举、高明之举。自治区紧紧围绕干部队伍、教师队伍、爱国宗教人士队伍建设召开了一系列会议,强力推进“三支队伍”建设,为实现新疆社会稳定和长治久安奠定坚实的基础。
要实现新疆经济繁荣、社会稳定和长治久安,迫切需要一批能够深化共识、增强认同、凝聚人心、团结一致,符合新疆实际和特殊要求的骨干队伍。在全局工作中,干部、教师、爱国宗教人士这“三支队伍”涉及面大、涉及群体广、涉及地位重要,在维护社会稳定方面具有特殊的影响力和引导力。
“基于种种现实考量,新疆需要一支政治坚强、敢于担当的‘四强’干部队伍,需要一支热爱教育事业、有历史责任担当的‘四好’教师队伍,需要一支坚持正信正行、自觉抵制宗教极端思想的‘五好宗教人士’队伍。”
当前新疆的社会稳定是第一要务,社会稳定是新疆发展的前提和保障,社会稳定是做好新疆一切工作的基础。做好新疆的一切工作,干部是关键,干部队伍是党的执政骨干,是推进党的事业的中坚力量。
长期以来,新疆广大党员干部坚持把维护社会稳定、民族团结作为必修课,努力为各族群众做实事、办好事、解难题,与人民群众同呼吸、共命运,在维护民族团结方面发挥了应有的表率作用;各族教师以“有理想有信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”要求自己,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,维护社会稳定,为各族学生树立了榜样,为社会树立了标杆;广大爱国宗教人士充分发挥联系群众广泛、德高望重、知识渊博的优势,积极阐释宗教教义中正信、中道等主张,是深入推进“去极端化”、广泛凝聚信教群众、维护社会稳定和宗教和谐的重要依靠力量。实践证明,只有建设好这“三支队伍”,才能筑牢社会稳定和长治久安的基础。