安全飞行60年新疆民航安全纪录全国第一
安全飞行60年
新疆民航安全纪录全国第一
新疆日报网讯 （张伟峰）2015年1月1日，新疆民航运输飞行安全和空防安全将度过第60个年头，这一数字排在中国民航安全纪录第一名。从即日起，新疆网将推出系列报道，对新疆民航安全飞行60周年进行报道。在系列报道中，新疆网将着重对新疆民航安全飞行60年各相关单位、各部门、以及确保安全飞行的相关人员代表进行采写。
首篇报道将以数字和“之最”，为新疆网网友介绍新疆民航安全飞行60周年走过的风雨历程。
“三个数字”见证发展
60第一个数字当之无愧是“60”。新疆民航安全飞行60周年纪录，是从1955年1月1日开始算起。1954年12月31日，原中苏民航股份公司将苏方股份全部移交给中国。1955年1月1日，中国民用航空西北管理处成立，并于同年9月更名为乌鲁木齐管理处。从那一日至今的60年里，没有发生过任何航空运输安全事故。
1第二个数字是“1”。目前，新疆民航安全60年的纪录在全国民航中排名第一位。新疆地势复杂、民情特殊，新疆民航与内地民航相比，工作人员生活条件更艰苦、福利待遇偏低、硬件设施较落后、基础薄弱、运行环境复杂、保障能力不足、空防安全压力巨大。在这样的艰苦条件下，新疆民航的飞行队伍、维修队伍和保障队伍都经历了多年的考验，创造了首屈一指的骄人纪录。
30第三个数字是“30”。60年的历史，可以分成两个30年来看。
1955年至1985年，这30年是新疆民航的初创阶段。此阶段，新疆民航人紧跟着国家的脉搏，依靠“两航起义”人员、苏联专家和新中国培养的第一代空地勤人员，白手起家，艰苦创业。
第二个30年，便是从1985年至今，这是新疆民航的改革阶段。1985年，新疆民航试水市场经济，创立了政企合一的新疆航空公司，并因地制宜提炼出一套“两统、三分、四抓、五防、一明确”的安全管理方法。围绕这一管理办法，新疆民航逐步健全了安全管理各项制度，形成了自身特有的长效安全管理机制。
2001年至2007年，新疆民航完成了政企分离，分别成立了民航新疆管理局、南航新疆分公司、新疆机场集团和新疆空管局，开始逐级落实行业政府的监管责任、企事业单位的主体责任、管理者的领导责任和一线员工的岗位责任。其中，民航新疆管理局还依次成立了乌鲁木齐监管局、阿克苏运行办和喀什监管局，建立了两级监管体系，确保民航运输安全。
如今，全国自上而下推进着全面深化改革，新疆民航的安全和发展也面临着新的机遇和挑战。
“四个之最”道出成绩
新疆民航的发展历程中，也创造出不少成就，这就要数新疆民航改革过程中的几个“之最”。
其一，新疆民航地处边疆地区，是中国七大民航管理区中最晚开始政企分离改革，却是改革用时最短的，新疆民航的高度政治敏感度和整齐划一的行动力堪称全国民航“之最”。
其二，改革带来的最大变化之一就是旅客吞吐量的变化。2001年之前，新疆民航的旅客吞吐量常年在100万左右徘徊。2001年南航新疆分公司成立当年，这一指标就突破200万。随后，2003年突破300万，2004年突破500万，2006年突破600万，2007年突破700万，2010年突破1000万……一年一个台阶，每年以百万以上的速度迅猛增长，也是全国民航中的佼佼者。2012年，新疆民航三大运输指标每月增幅均超过20%，乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量增长率居全国21个大型机场之首。今年，全疆机场旅客吞吐总量突破2000万大关。
其三，新疆民航的安全纪录较全国其他地区相比，是在最大的空防安全压力下取得的。近年来，针对新疆发生的一系列暴力恐怖事件，新疆民航对全疆机场进行安保审计，大力推广航空安保管理体系建设试点和安全保卫“铜墙铁壁”建设，让“安全第一、预防为主、综合治理”在新疆各机场落地生根。
其中，乌鲁木齐国际机场开航至今，已连续安全运行80多年，圆满完成了中国-亚欧博览会等世界级盛会安保任务。通过10余年的安保实践，新疆各机场已在公安、安检、消防、执勤、防控、反恐等方面，打造了一支过硬的安保队伍。2009年以来，新疆各机场安全防范全面升级，高标准执行全国最严格的安检措施，公安民警始终坚持24小时备勤和武装巡逻，空防安全管理体系和应急救援体系基本完善，众多经验和措施让新疆各机场成为全国空防占线的一道重要“屏障”。
最后，新疆民航60年不懈奋斗的最大目标，就是服务于全疆的社会稳定和长治久安。2010年，中央新疆工作座谈会召开，民航局和自治区党委政府签订了《关于推进新疆民航跨越式发展的会谈纪要》(简称《纪要》)。《纪要》签署后的40天内，新疆民航就全面开通了19省市对口援疆航线，有力支持了全国援疆活动。从此，新疆民航不断提升自治区人流、物流、资金流的运转速度和效率，打造乌鲁木齐西部门户枢纽，助力丝绸之路经济带核心区建设，成立了本土的乌鲁木齐航空公司，开启了新疆通勤航空的短途运输模式，开通了从新疆各支线机场不再经停乌鲁木齐直飞内地的13条直达航线。
据国际机场协会研究得出，每百万航空旅客吞吐量可以产生经济效益18.1亿元，相关就业岗位5300个。2013年，全疆机场完成旅客吞吐量1987.9万人次，为新疆GDP贡献359.8亿元，提供就业岗位10.5万个。
60年的辉煌成绩，但这并不是终点。“今后，我们会继续为新疆民航飞行运输安全恪守职责、奉献力量!”民航新疆管理局、南航新疆分公司、新疆机场集团和新疆空管局领导均表示。
