2014年新疆全区经济平稳较快增长
今年以来，面对异常复杂的经济形势，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院关于“稳增长、促发展、调结构、惠民生”的政策措施，不断加大招商引资和项目建设力度，着力提升发展的质量和效益，全区经济继续保持平稳较快增长势头。但受国际市场需求不振、国内经济下行压力加大等因素影响，部分经济指标增速出现回落，尤其是工业生产动力不足，企业效益下滑，房地产销售继续下降，全区经济发展速度有所放缓。
一、经济运行稳步较快增长
初步核算，2014年全区实现地区生产总值（GDP）9264.10亿元，按可比价计算，比上年增长10.0%，增速比上年回落1.0个百分点，比全国平均水平高2.6个百分点，增速居全国第4位，西部第4位，西北第1位。
分三次产业看，第一产业增加值1538.6亿元，增长5.9%，高于全国1.8个百分点；第二产业增加值3927.82亿元，增长10.8%，高于全国3.5个百分点；第三产业增加值3797.68亿元，增长10.9%，高于全国2.8个百分点。三次产业对GDP增长的贡献率分别为10.1%、51.5%、38.4%，一、二、三产业分别拉动GDP增长1.0、5.2和3.8个百分点。
二、三次产业协调发展
（一）第一产业平稳增长
农林牧渔业协调发展。第一产业增加值比上年增长5.9%，增速回落1.0个百分点。其中，农业增长6.3%，林业增长5.4%，牧业增长5.0%，渔业增长5.7%。
今年以来，自治区党委政府认真贯彻落实中央、自治区农业农村工作会议精神，继续深入推进农牧业现代化和结构调整，落实各项惠农支农政策，把维护种粮农民利益确定为2014年重点民生工程之一，扶持政策的落实到位提高了农民种植粮食的积极性，粮食生产稳步发展。2014年全区粮食产量1414.5万吨，比上年增长2.7%。畜牧业生产持续稳定增长，主要畜禽饲养规模持续扩大，畜产品产量稳步增长，保障市场供给水平明显提高。2014年末，全区牛、羊、猪存栏4571.43万头（只），增长6.1%；牛、羊、猪出栏4042.48万头（只），增长7.1%。牛羊猪肉产量分别增长3.5%、7.8%和8.1%，禽蛋产量增长8.3%，牛奶产量增长9.3%。
（二）第二产业稳中趋缓
1、工业生产增速放缓，非石油工业快速增长。
今年以来，我区工业生产增速继续放缓，对GDP增长的贡献份额持续下降。全年完成工业增加值3179.6亿元，比上年增长10.0%，回落2.0个百分点；对经济增长的贡献率为40.0%，回落6.4个百分点；拉动经济增长4.0个百分点，回落1.0个百分点。非石油工业贡献较大，完成增加值1656.21亿元，增长12.6%，比石油工业高5.4个百分点，比规上工业高2.6个百分点，对规上工业增长的贡献率为65.7%，成为拉动工业增长的主要动力。地方工业增势强劲，小型企业继续快速成长。地方工业实现增加值1157.59亿元，增长14.9%，增速比规上工业高4.9个百分点，比中央企业高7.5个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为51.4%；小型企业实现增加值533.02亿元，增长20.5%，比规上工业高10.5个百分点。
40个工业行业大类中有80%的行业增加值实现增长。十大重点监测产业“九升一降”，除纺织工业增加值下降0.2%以外，其余九个重点监测产业都实现增长，尤其是汽车、电力、有色、农副食品加工业增长迅速，分别增长2.6倍、36.2%、33.0%、14.2%。
2、建筑业平稳增长，基础设施投资增势强劲
建筑业增加值858.19亿元，比上年增长14.2%，回落3.0个百分点。在电力、交通运输、水利、环境和公共设施管理业等重大投资项目增长的拉动下，我区基础设施投资增长继续保持强劲势头，全年完成投资3491.32亿元，在上年增长57.1%的基础上继续增长41.3%，占全区投资总额的35.8%，提高4.1个百分点，对投资增长的贡献率为52.0%，拉动固定资产投资增长13.1个百分点。其中，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长31.2%，交通运输、仓储和邮政业增长47.9%，水利、环境和公共设施管理业投资增长51.4%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长1.0倍。
（三）第三产业保持快速增长
2014年，全区第三产业增加值比上年增长10.9%，高于GDP增速0.9个百分点，对GDP增长的贡献率为38.4%，比上年提高3.1个百分点。
1、交通运输仓储邮政业增速大幅提高，拉动作用增强。交通运输仓储邮政业实现增加值483.66亿元，增长26.1%，增速加快14.3个百分点。对GDP增长的贡献率为12.5%，上升5.0个百分点。其中，铁路换算周转量下降4.2%，公路换算周转量增长11.1%，民航运输周转量增长10.8%，邮政业务总量增长7.0%；管道运输业继续保持快速增长。
2、批发和零售业增速回落明显
批发和零售业实现增加值541.91亿元，比上年下降4.4%，增速回落13.2个百分点。其中，批发业实现增加值305.30亿元，下降12.0%；零售业实现增加值236.61亿元，增长6.8%。从行业销售情况看，批发业销售额增速下滑幅度有所扩大。全年批发业销售额增速同比下降10.5%，增幅比上年同期扩大7.9个百分点，比前三季度扩大7.8个百分点；零售业销售额增长 15.4%，比上年回落1.4个百分点。
3、住宿和餐饮业缓慢回升
住宿和餐饮业实现增加值142.85亿元，比上年增长4.2%，增速提高0.2个百分点。其中，住宿业增加值28.66亿元，增长0.1%,增幅同比提高3.6个百分点；餐饮业增加值114.19亿元，增长5.7%，增幅回落1.2个百分点。2014年，我区限额以上住宿餐饮业经营形势依然严峻，70%以上的住宿业和60%以上的餐饮业法人企业营业额均同比下降，其中，住宿业营业额最大降幅为26.0%，餐饮业营业额最大降幅为39.4%。
4、金融保险业保持较快增长。今年以来，我区金融机构积极探索支持新疆经济发展的新思路、新举措，进一步优化信贷结构，信贷增速较快增长。截至12月末，金融机构人民币各项存款余额15055.39亿元，比上年增长6.9%；各项贷款余额11671.39亿元，增长18.6%。金融保险业实现增加值536.94亿元，增长12.0%，增速高于第三产业增速1.1个百分点；对经济增长贡献率5.9%，拉动经济增长0.6个百分点。
5、房地产业增幅回落。房地产业实现增加值296.04亿元，比上年增长1.3%，回落14.3个百分点。受国内经济下行压力加大及一、二线城市房价下跌等因素的影响，全区房地产开发投资增速继续下滑，全年完成房地产开发投资1014.81亿元，增长22.9%，比上年回落13.3个百分点。商品房销售呈现负增长，但降幅比前三季度收窄。全年商品房销售面积为1815.88万平方米，下降10.0%，比三季度收窄10.2个百分点。商品房销售额840.47亿元，下降2.4%。
6、其他服务业增速较快
其他服务业实现增加值1650.31亿元，比上年增长12.9%，高于第三产业2.0个百分点。其中，营利性服务业实现增加值328.94亿元，增长5.6%，回落1.2个百分点；非营利性服务业实现增加值1321.37亿元，增长15.4%，提高7.1个百分点。
三、从三大需求看，投资需求保持较高增速 消费需求增长平稳 对外需求持续下降
（一）投资需求持续增长
2014年，全区固定资产投资继续保持快速增长势头，完成投资9744.81亿元，比上年增长25.2%，增速排全国第二位，在全国各省市中仍处于较高水平。其中，地方项目投资仍持续领先增长，完成投资7726.84亿元，增长28.0%，高于固定资产投资增速2.8个百分点，对投资增长的贡献率达到86.2%，拉动投资增长21.7个百分点。中央项目投资增速回落，投资2017.97亿元，增长15.5%，回落5.3个百分点，仅拉动投资增长3.5个百分点。工业投资增速减缓，比上年同期增长20.2%，增速同比回落5.1个百分点，低于固定资产投资增速5.0个百分点。基础设施投资力度不断加大，在电力、交通等投资项目迅猛增长的带动下完成投资3491.32亿元，增长41.3%，占全区投资总额的35.8%，同比提高4.1个百分点。
从投资的产业布局看，第一、三产业投资比重提升。2014年，全区第一产业投资300.74亿元，增长27.8%；第二产业投资4784.99亿元，增长20.2%；第三产业投资4659.08亿元，增长30.6%。三次产业的投资结构由上年同期的3.0:51.2:45.8调整为3.1:49.1:47.8。
（二）消费需求平稳增长
2014年，在自治区多项重点民生工程的实施推动下，城乡居民收入均呈现快速增长态势，居民消费能力不断增强。全年城镇居民人均可支配收入22380元，比上年增长12.0%；农村居民可支配收入8394元，增长13.5%。
城乡居民收入不断增加，为消费品市场的发展提供了有力支撑。2014年，全区消费品市场运行平稳，社会消费品零售总额2279.65亿元，比上年增长11.8%。基本生活需求仍保持较快增长。其中，食品、饮料、烟酒类增长21.2%，服装、鞋帽、针纺织品类增长10.2%。居住类商品销售增长较快，家具类和建筑及装潢材料类零售额分别增长41.7%和83.9%。中西药品类零售额增长14.7%。但前期的热点商品持续降温，金银珠宝和通讯器材类零售额分别下降18.1%和25.7%，汽车类零售额下降1.8%。乡村消费市场快于城镇。城镇实现消费品零售额2090.35亿元，增长11.3%；乡村实现消费品零售额189.3亿元，增长17.7%。乡村市场增速高于城镇市场6.4个百分点。
（三）进出口贸易增速回落
今年以来，受国际、国内市场需求不振、大宗商品价格低迷等因素的影响，我区外贸进出口增速持续下降，外需拉动作用减弱。全年外贸进出口总额276.70亿美元，同比增长0.4%，增幅低于全国3.0个百分点。其中，出口234.82亿美元，增长5.5%，比上年同期回落4个百分点；进口41.87亿美元，下降25.0%，回落15.9个百分点。
四、经济运行中值得注意的问题
（一）第二产业增速放缓，支撑经济增长乏力
2014年，第二产业增加值比上年增长10.8%，回落1.7个百分点，为2010年以来增速最低值。第二产业中，工业和建筑业增速双双放缓，增幅分别比上年回落2.0和3.0个百分点。对经济增长贡献率为52.9%，回落6.7个百分点。其中，工业贡献率40.0%，回落6.4个百分点。第二产业对全区GDP增长的拉动作用有所减弱。
（二）工业企业亏损面加大，盈利水平持续下滑
2014年，我区工业生产者出厂价格下降3.8%，工业生产者购进价格下降2.5%。近两年来，由于我区工业生产者出厂价格（PPI）同比持续下降，加上企业用工成本提高、运费上涨等因素，造成企业亏损情况继续加剧。截止11月末，全区规模以上工业亏损企业815家，亏损面37.3%，同比扩大8.0个百分点。从分类情况看，大中型、小微型企业的亏损面分别为40.5%、36.6%；中央、地方企业亏损面分别为30.1%、38.4%；轻、重工业亏损面分别为35.4%、38.3%。亏损企业亏损额193.87亿元，增长58.9%，增速比10月末高6.5个百分点，比二季度末高8.6个百分点。
企业盈利水平持续下滑，生产下行压力依然较大。受石油企业利润持续下降、化学工业盈利继续减少、钢铁工业亏损加剧等因素影响，1-11月我区规模以上工业利润降幅再次扩大，企业效益依然低位运行。1-11月，全区规模以上工业实现利润644.69亿元，下降20.6%，降幅比1-10月扩大2.7个百分点，比上半年扩大10.3个百分点。效益下降，促使企业生产经营趋于谨慎，可能导致“价格下跌——企业削减生产和投资——需求下降——价格进一步下跌”的恶性循环。
（三）房地产业增速下降负面影响较大
受全国房地产市场不景气的影响，我区房地产业下降明显。从商品房销售面积来看，增速逐季下降，一季度下降6.5%，上半年下降8.2%，前三季度下降20.2%，全年累计下降10%。从新建住宅销售价格指数来看，涨幅逐月回落，从1月份上涨9.6%到9月份开始逐月下降0.2%、1.5%、2.7%，11月份比1月份回落了12.3个百分点。房地产业增速下降将直接传导到钢材、水泥、建材、家电等相关行业产品的需求减弱。
（四）财政收入增速减缓
全年地方财政收入合计1710.56亿元，比上年增长9.9%，增幅回落14.5个百分点。其中，公共财政预算收入1282.65亿元，增长13.7%，增速回落10.5个百分点。税收收入累计完成887.6亿元，增长7.4%，增速回落10.8个百分点；税收占地方财政收入的比重为51.9%，下降1.1个百分点。公共财政预算支出增速减缓，全年支出累计完成3322.74亿元，增长8.3%，增幅回落4.5个百分点。其中，一般公共服务支出326.64亿元，下降3.2%%，增幅比去年回落14.3个百分点。