【辉煌60年】哈密市深化改革助力现代产业发展
新疆经济报讯(记者唐建勇报道)“我觉得哈密这些年最大的变化就是城市更繁荣,老百姓的生活水平提高了。”哈密人张凯是一名在外地上大学,毕业后回到家乡工作的年轻人,8月27日,他告诉记者,哈密市日新月异的城市发展吸引了很多像他一样的大学生回家乡工作、创业。
近年来,哈密市政府坚定不移地打造和培育现代产业体系,全面推进新型装备制造、新型综合能源、新型材料加工、特色农副产品加工、现代服务业和物流“五大”基地建设,给城市发展注入了活力,也不断提高着老百姓的生活质量。
打造现代产业基地
8月24日,哈密市北部新兴产业园区内,上海电气集团股份有限公司投资建设的新疆火—风装备产业基地建设项目正在紧锣密鼓地进行,该项目计划总投资100000万元,将建设集火电锅炉配件装备制造项目、火电设备检修服务中心和火电电站设备备品备件中心、风电装备制造项目为一体的综合基地。同时,根据市场需求及市场开拓情况,在哈密投资建设脱硫、脱硝等大气治理环保机械制造项目和印刷机械、纺织机械制造项目。
“除了上海电气集团,南车电机、兰石重工、向明机械等装备制造企业也陆续入驻,这些企业的投资无疑将为哈密装备制造业产业链的延伸增加新动力。”哈密市委副书记付涛说。
与此同时,哈密市在新型综合能源、新型材料加工、特色农副产品加工、现代服务业和物流方面也大有作为:
新型综合能源基地效果已经凸显,火力发电、风力发电、光伏发电、煤炭外运并驾齐驱,±800、750等特高压输变电能源输出规模不断扩大,2014年完成输电133亿度的哈密已进入“特高压时代”;
引进和培育了一批新型产业,大力发展有机硅、膜材料等新产品,重点加快新疆金盛镁业镁合金型材及镁合金制品项目、新疆天之丰节能板材有限公司聚氨酯夹芯板连续生产线项目等项目的建设;
哈密市的特色农副产品加工也在不断深入,哈密市加快培育哈密瓜、哈密大枣、蔬菜及畜牧等优势特色产业龙头企业,提高农产品精深加工水平。培育诞生了南湖乡1万亩哈密瓜种植基地、恒顺公司2500亩蔬菜种植基地、现代农业园区6万亩哈密大枣、长河工贸集团有限公司5.5万亩红枣基地等种植基地;
在现代服务业和物流基地建设上,哈密市一方面加大生产生活性现代服务业培育力度,引进了一批科技服务业、现代金融等服务型企业;另一方面引进了一批以城市商业综合体开发、文化娱乐、餐饮为主的生活性服务业。同时,恒安物流园、亚欧大陆桥铁路物流专用线等物流项目已建成投运,哈密国际物流港建设也在推进,顺丰、申通等16家国内知名快递公司在哈密市设有分支机构或经营网点79个。商贸物流业已成为哈密市经济发展的一支重要力量。
至此,哈密市现代产业体系“五大”基地建设已经初见成效。
创建多元服务体系
“市委、市政府出台的很多政策性补贴非常实、非常细,我们新雅酒业将借力开拓北京、河南和四川等新市场,推进企业品牌建设。”8月24日,哈密新雅酒业有限公司总经理欧树彬说。
近年来,重视服务企业成为哈密市体制机制改革中的一项重要内容。哈密市落实新疆维吾尔自治区、地区各项改革措施,出台了全面深化改革具体措施的实施意见,进一步深化经济体制改革,放宽市场准入,保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开、公平、公正参与市场竞争。
“要把哈密市建成全疆‘审批事项最少、效率最高、服务最优’的县市之一”。正是有着这样的认识,哈密市积极发展混合所有制经济,鼓励国有资产、集体资本、非公有资本等交叉持股。建立非公有制经济服务体系,加大对非公经济领域人才培养力度。进一步深化行政体制改革,围绕政府职能转变,在精简行政审批方面进一步取消行政许可事项28项,调整继续实施行政许可事项203项,把政府越位、错位的权力还给市场。
产业结构得到优化
兰石重型装备股份有限公司是哈密市引进的一家大型煤化工新能源领域设备制造企业,作为2015年重点项目,该公司投资2.5亿元,主要生产超大型煤制气、煤制油、炼化加氢反应器等核心设备,兼顾煤化工配套设备。2015年公司已陆续接到来自疆内外的订单,项目建成后生产能力将达到1.8万吨,有望实现收入近8亿元。
“该项目建成将有力提升哈密市装备制造业在经济中所占比重,填补哈密无大型煤化工设备制造的空白。”付涛说。
付涛说,随着新兴产业不断发展壮大,传统产业占比下降,产业结构不断优化,哈密市进一步提升了经济发展的质量和效益。现在,哈密市正努力打造丝绸之路经济带核心区的重要增长极、“新疆副中心城市”和“新型工业化主战场”。
一组数据显示哈密市的经济发展,2015年1至7月,哈密市煤炭开采和黑色、有色金属矿采选业等传统行业增加值占比为31.8%,同比下降20.3个百分点;电力和装备制造等新兴产业增加值占比为62.3%,同比增长23.5个百分点。
这数据是哈密市重视经济发展质量的一个缩影,也是深化改革重要的一步。