2015年吐鲁番市科技工作经验交流材料

实施创新驱动  引领发展转型

2015年，在自治区科技厅、市委、市政府的正确指导下，围绕夯实“一个基础”、打造“三个版本”、建设“五个吐鲁番”的发展战略，适应新常态，把握主动权。通过加强技术创新，加速成果转化，不断提高科技对经济、社会发展的支撑能力，实现了持续发展及社会各项事业的全面进步。下面，现将一些有特色的工作总结如下。

一、依托科技创新，服务经济建设主战场

（一）协同各方，助力精品农业升级版。

一是积极推进先进技术集成示范。在全市建设了设施、葡萄、哈密瓜物联网技术示范点三个，初步构建了“农业物联网技术-农产品质量追溯系统应用-农产品电子商务”模式；实施了三个国家农村信息化示范基地建设项目。

二是建立吐鲁番果业电子商务园区。园区以特色农产品电子商务运营、价格形成机制、创业孵化、培训、金融服务为一体，着力建立新疆传统干、坚果产品深加工技术集成与产业生产标准化体系，建立农产品质量控制、追溯体系，打造吐鲁番农产品出口加工基地。目前，吐鲁番50%的鲜食葡萄和葡萄干都在这里交易。

三是以科技特派员为载体，加大扶贫工作力度。积极推进以特派员为主的科技扶贫工作，托克逊夏塔吉畜牧养殖农民专业合作社的法人科技特派员夏代提古丽·买买提，主动承担实施托克逊县“每户百羽鸡”扶贫养殖工程，通过前期的摸底调查和技术培训，大量的鸡苗发放在全县的十个贫困村，编印5万册《托克逊县放养鸡生产技术指导手册》，发放给领取鸡苗的养殖户。2015年共发放鸡苗30余万只，贫困农户养殖扶贫鸡人均增收达到了1000元以上。

四是“科技富民强县工程”取得显著成效。“农区优质高产养殖技术集成与产业化”项目建成肉羊养殖小区示范基地5个；推广肉羊标准化饲养、育肥方式、饲草日粮配制、疾病防控、粪污无害化处理等实用新技术5项。

五是成立国家葡萄及葡萄制品检测中心。涵盖葡萄、葡萄干、葡萄酒、葡萄饮料、葡萄籽油、葡萄罐头等6大类17种产品以及各类果蔬，有力提升我国葡萄及葡萄制品的质量，促进葡萄及其制品相关产业健康发展。

（二）创新驱动，着力实施新型工业化创业版。

一是以科技项目支撑产业发展。紧紧围绕装备制造、有色金属冶炼、新材料、农产品深加工等重点支柱产业，通过申报实施各类科技项目，支持企业开展技术创新、新产品开发和新技术引进吸收应用，促进产业转型升级。金风科技、艾美环保、枣尔康果业、诚心果业、驼铃酒业等近20家科技型中小企业得到国家、自治区科技项目支持，以企业为主体科技创新活动成效显著。

二是大力开展高新技术企业培育工作。鄯善县天川石油机械有限责任公司成功申报高新技术企业。鄯善工业园区顺利通过专家审定，并认定为国家高新技术产业园区。

三是成功组织举办了第二届新疆创新创业大赛（吐鲁番赛区）比赛。共23家企业参赛，我市共组织18家企业参赛，其中5家企业分获吐鲁番赛区一、二、三等奖。“化石能源低碳循环开采技术开发与利用”项目荣获自治区三等奖。吐鲁番市科技局获新疆本届大赛优秀组织奖。

（三）积极推进园区、基地及可持续发展示范区建设。

吐鲁番自治区农业科技园区经过三年工作已于近期通过了自治区评估挂牌。托克逊县徽商生态畜牧养殖园区已申报自治区级农业科技园区待评审。新增自治区级素质工程培训基地1家，自治区级成果转化基地1家。

（四）强化合作与交流

强化了与湖南省科技厅及郴州市科技局联系，拓宽科技援疆渠道和领域，组织我市4家企业申报的《湖南省科技厅计划项目》。第八届“科洽会”期间，组织吐鲁番皇家瓜园农业发展有限公司等18家企业参会，签约合作项目5个。

（五）创造性地开展“科技之冬”活动

2015年“科技之冬”  活动开展以来，把“文化之冬、法治之冬、科技之冬”整合推动，市-区（县）-乡（镇）-村四级联动，组织开展“大宣教、大培训、大观摩、大讨论、大汇演、大竞赛”活动。全市共开展活动1715场次，受教受益群众100624人次，发放各类实用技术书籍30000余册。

（五）扎实做好竞争情报工作，提升科技决策服务水平

围绕我市“五大产业基地”、“九大产业链”，提高企业市场竞争能力，推动产业快速发展。为市政府及相关部门、为全市64家中等规模以上企业以及乌鲁木齐市等9个地州科技局免费提供国内外的科研成果、产业政策、市场动态、新技术、价格等方面的产业竞争情报信息。2015年，合计出版五类产业周报155期，向科技厅处以上领导，市委、市政府领导，相关市直机关领导以及企业负责人发送竞争情报手机短信398条。

二、存在的主要问题

1、经济下行压力持续，科技投入减少，相当多的企业对本领域的发展动态掌握不多，产品技术含量低，缺乏市场竞争力，企业创新动力意愿降低；

2、驻村维稳帮扶工作是重点，科技系统工作人员严重短缺，仅能维持工作运转；

3、基层科技部门的能力建设（包括基地及设施、管理人员的素质和业务培训、办公条件等）严重不足。

三、  “十三五”科技工作思路及目标

（一）总体思路

以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，以富民强市为目标，以支撑“夯实一个基础、打造三个版本、建设五个吐鲁番”的发展战略为重点，以全面深化科技体制改革为动力，牢牢把握建设丝绸之路经济带核心区重镇的重大历史机遇，坚持“深化改革、自主创新、重点突破、加速转化、驱动发展”的总体思路，激发全社会创新活力和创造潜能，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，营造大众创业、万众创新的社会环境，推动产业转型升级，使科技创新成果更有力地支撑经济结构调整和发展方式的转变，更有效地服务于新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化和基础设施现代化建设，更好地惠及各族群众，形成创新驱动发展的强大合力，加快创新型吐鲁番建设进程，为建设安康富美的吐鲁番提供坚实的科技支撑。

（二）发展目标

到“十三五”末，努力实现以下具体目标：到2020年，科技投入持续增加，全社会研究与试验发展经费支出与生产总值的比例超过2%，全市财政科技投入占财政支出的比重提高到2.5%以上，大中型工业企业研究与试验发展经费支出占主营业务收入的比重提高到1.5%。产业转型升级实现新突破，高新技术发展和产业化取得显著成绩，高技术产业产值占制造业产值的比重达到8%，战略性新兴产业产值占生产总值的比重提高到10%；科技服务业增加值占第三产业比重达到8%左右，科技服务业成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。科技创新人才数量显著增加，专业技术人才总量达到2万人左右，每万人口拥有专业技术人才数达到308名。科技创新能力不断提升，科技基础设施逐步完善，高新技术企业和创新型（试点）企业数量达到30家，每万人发明专利拥有量达到1.1件，专利水平和质量不断提高。

四、2016年重点工作

（一）继续推进科技创新平台建设

一是推动中科院光伏检测中心吐鲁番分中心的落地。

二是推进地下煤制气院士工作站建设。

三是继续推进欧亚水资源中心吐鲁番分中心的建设。

（二）实施科技创新工程，推进“三个版本”建设

一是葡萄全产业链创新工程。按照三个三分之一战略，加强葡萄全产业链技术创新，提高从品种、生产、栽培、病虫防治到采收、加工和市场销售全过程效益，支持葡萄产业技术创新要素向企业集聚，实现创新成果的快速产业化。加大吐鲁番葡萄酒技术服务平台建设；开展葡光互补项目试验示范；实施葡萄架式改造示范工程。

二是新能源全产业链创新工程。围绕金风、天合、明阳三个系列，着力打造新能源全产业链。

三是铁产业转型升级。推动铁产业向精密铸造产业延伸取得突破，促进高端铸造企业落地，加快特玛型钢、金汇铸管等重点企业建设进度，推动铁产业全链条发展。

（三）实施科技特派员精准扶贫行动计划

组织以科技特派员为主的精准扶贫工作，组织科技人员在贫困村开展科技扶贫活动，每个贫困村组织5-6名科技特派员帮助贫困村解决生产中的技术问题。

（四）促进美丽乡村建设，带动农牧民增收致富

（五）筹建国家农业科技园区

（六）适应新常态，加快推进高新技术企业认定

（七）积极推进创客基地建设