习近平2016年上半年调研凸显改革创新两大主线
中新社北京7月9日电 (记者梁晓辉)全面深化改革,是决定当代中国命运的“关键一招”;创新发展,是引领中国发展的第一动力。在“十三五”规划开局之年进入下半程时,回顾中共中央总书记、国家主席习近平2016年上半年的调研路径和系列讲话,人们可以清晰看到改革和创新这两条贯穿始终的主线。
“地方是推进改革的重要力量”。在中央深改组第二十五次会议上,习近平如是强调地方在改革中的作用。事实上,对地方改革的重视,一直贯穿于习近平的国内调研路径。今年上半年,习近平先后去到重庆、安徽、黑龙江调研考察,并各有侧重地强调落实改革任务。
在经济增速亮眼的重庆,习近平强调,要加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,增强经济持续增长动力。
在农村改革的发源地安徽小岗村,习近平强调,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。最大的政策,就是必须坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系。
在经济转型压力较大的黑龙江,习近平强调,要深化改革开放优化发展环境,闯出老工业基地振兴发展新路。黑龙江转方式调结构任务艰巨,要着力优化产业结构,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。
中共中央党校教授戴焰军认为,研究和推进全面深化改革,是习近平治国理政贯穿始终的主题之一。习近平的调研路径,既涵盖中国经济发展较快的地区,也关照经济转型压力较大的地区,更去到具有改革象征意义的地方,“是一条以改革为主线的调研之路,传递出改革开放矢志不渝,攻坚克难决不止步的鲜明信号”。
创新发展,是位于中国五大发展理念之首的关键要素,“也是贯穿习近平国内调研的另一条主线”,戴焰军说。
在重庆,习近平指出,地方抓改革、推改革,一方面要落实好党中央部署的改革任务,一方面要搞好探索创新。
在安徽,习近平强调,广大知识分子要增强创新意识,把握创新特点,遵循创新规律,既奇思妙想、“无中生有”,又兼收并蓄、博采众长,甘于“十年磨一剑”,在尊重个人创造的同时注重发挥集体攻关的优势。
在黑龙江,习近平亦指出,要加强创新能力建设,强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接,把振兴发展的基点放在创新上。
调研之外,在多个场合的讲话中,习近平亦强调大力创新。
不创新不行,创新慢了也不行。在全国科技创新大会上,习近平指出创新的重要性:如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。
在哲学社会科学工作座谈会上,习近平指出,理论的生命力在于创新,创新是哲学社会科学发展的永恒主题。“如果不能及时研究、提出、运用新思想、新理念、新办法,理论就会苍白无力,哲学社会科学就会‘肌无力’。”
在党的舆论工作座谈会上,习近平指出,必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。
“创新从根本上说,就是要做到实事求是,跟上时代和外部环境的变化”,戴焰军表示。他认为,习近平在调研和系列讲话中几乎方方面面都讲创新,既从正面讲创新的好处,也警醒世人不创新就跟不上发展的要求。“是把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作的体现。”