2016年上半年自治区经济运行形势分析之二

  　 统计显示，上半年我区居民消费价格（CPI）比上年同期上涨1.2%，涨幅低于全国0.9个百分点。

　　国家统计局 新疆 调查总队副总队长邰周海分析认为，近两年新疆CPI一直处于低位温和上涨的走势，这一走势与全国一致，与全国经济运行的大环境相符。

　　邰周海表示，新常态下经济平稳增长的主基调决定了CPI的平稳态势。新疆经济在经过多年的快速增长之后，发展结构以及增长动力都已经发生了重大改变。在新常态下，经济从高速增长转为中高速增长将是今后一个时期新疆经济运行的主要特征。在经济增速放缓的主基调下，新疆CPI低位运行与经济整体的大环境相吻合。

　　其次，产能过剩与有效需求不足相互叠加限定了CPI不会太热。新疆经济发展正处于换挡阶段，在供给侧改革的过程中，产能过剩与有效需求不足之间的矛盾仍较为突出。改革与调整不可能一蹴而就，这是一个长期的发展过程，而且经济增速不会太快，对应于CPI而言，其运行就会保持在一个相对缓速的区间。

　　邰周海认为，全区工业生产者出厂价格（PPI）及国际 大宗商品 价格持续走低也抑制了CPI的快速上涨。2016年上半年新疆PPI同比下降11.3%，这是自2012年二季度以来，连续第17个季度位于负值区间。PPI长期运行于负值区间，会对CPI产生抑制作用，这就在整体上形成了CPI持续低位运行的态势。另外，目前国际大宗商品价格持续低位运行，也对CPI上涨有抑制作用。

　　在新疆，肉类价格是引发食品类价格变动的最主要因素，而食品类价格又是左右CPI的主要因素之一。邰周海说，统计显示近两年来新疆牛羊肉价格持续下降，这是拉低CPI涨幅的重要原因之一。2014年2月，乌鲁木齐剔骨羊肉价格最高时68元/公斤，今年6月份剔骨羊肉价格跌至50.5元/公斤。牛羊肉价格持续下降对CPI产生了一定下拉的影响，今年上半年，牛羊肉价格下降合计影响CPI下降0.33个百分点。

　　对于上半年新疆CPI平均上涨1.2%，邰周海介绍说，食品类价格变动是拉动CPI上涨的主要原因，这也是历来新疆CPI变动的主要因素之一。以蔬菜为例，上半年新疆蔬菜价格上涨17.0%，直接拉动全区CPI上行0.5个百分点。新疆冬季蔬菜供应主要依赖内地省份调进，夏季则基本自给自足。2016年元月以来三次超强寒流袭击南方省市，南方蔬菜主产区受灾严重，全国产菜大省均遭遇不同程度的冻灾、雪灾。特别是叶类菜上市量明显减少或采摘期延迟，形成1月—3月全国供求吃紧局面，新疆一季度蔬菜大幅上涨。进入春夏季后，蔬菜季节性供应紧张结束，4月—6月鲜菜本地供给量大幅提升，价格较一季度有较大回落。

　　具体来看，上半年我区八大类商品的价格呈现“七涨一降”。食品烟酒类价格上涨2.4%，其他用品和服务上涨1.8%，医疗保健上涨1.7%，衣着类与教育文化和娱乐类均上涨1.2%，居住类上涨0.9%，生活用品及服务类上涨0.1%，交通和通讯类下降1.3%。

　　今年，我区CPI调控目标是控制在3%以内。前6月各月CPI同比涨幅分别为0.9%、1.6%、1.8%、1.2%、1%、0.8%，预计全年将继续维持这一低位运行态势。