博州2015年一季度经济体制改革进展情况

为全面落实中央、自治区全面深化改革精神，博州全力推进经济体制改革工作，经济体制改革工作进展顺利。

简政放权，提高效率，进一步深化投资体制改革。2014年经博州人民政府同意，博州发改委下放了第一批投资项目审批（备案）权限，将县市自筹建设资金的政府投资项目，总投资2亿元以下的实行备案制管理的鼓励类、允许类企业投资项目，均由县市发改部门按属地管理原则审批、备案，各类项目批复文件较往年减少近70%，真正做到审批“让位”，服务“上位”。同时博州发改委选派人员，进驻博州行政服务大厅。2015年博州发改委将3项行政许可、8项非行政许可审批服务事项实行窗口办理，提高了项目审批效率，方便了服务对象；继续完善棉花目标价格改革，做好拨付资金补贴和调减棉花播种面积工作,起草了《建立博州棉花目标价格改革试点工作会商协商机制》；落实自治区工商用电同价政策。

深化农村改革，农村土地流转向规模化经营有序推进。精河县已成立两家农村土地流转服务合作社，流转到合作社的农村土地已达1.7万亩。温泉县拥有一家土地流转服务合作社，流转到合作社的农村土地1.1万亩；稳定和完善草原承包经营制度，积极推进草原确权承包和基本草原划定工作。

落实财税金融体制改革。认真落实个人购买2年以上普通住房对外销售免征营业税、二套房贷款首付比例不低于40%等政策，在购买二手住房交易契税实施财政补贴的基础上，2015年3月1日至9月30日，凡购买新建商品住房交易契税超过1%部分，由各县市财政给予足额补贴，确保政策落实到位。推进“营改增”改革，提高小微企业所得税、增值税和营业税起征点，全面清理各类涉企行政性收费，减轻企业负担。2015年全州国税系统享受减半征收优惠政策小微企业预计达到1900户(新增37户)，减免所得额达到165万元。发挥财政资金的杠杆作用，支持财政担保公司做大做强，促使银行业金融机构加大对小微企业的支持力度，缓解中小企业融资难问题。积极支持州国投公司发行二期企业债券。积极推进工商注册制度便利化，登记制度改革以来，全州新登记各类企业1011户，注册资本金38.81亿元，同比分别增长17.5%、33.78%；新登记注册私营企业686户，注册资本金26.85亿元，同比增长29.92%、26.71%，全系统落实前置审批事项改为后置495项。

来源：博州发改委

http://172.16.48.13/content.aspx?id=856165319267