《新疆各民族平等团结发展的历史见证》白皮书引起热烈反响
白皮书发表在新疆引起热烈反响
熟知国家方针政策，读懂国家对新疆的关心与支持
（首席记者于江艳）9月24日，国新办发表了《新疆各民族平等团结发展的历史见证》白皮书。白皮书发表后，在我区各族群众和各行各业中引起热烈反响。
昨日记者在采访中了解到，目前无论是新疆机关事业单位干部，还是企业协会团体等，大多已看到了白皮书内容。部分企业与学校还准备在国庆节后，组织集中学习白皮书，从白皮书中熟知国家的方针政策，读懂国家对新疆的关心与支持。
民生政策贴民意一门心思奔小康
（首席记者于江艳）作为一名转业干部，喀什地区疏勒县文明办副主任邹建奇在疏勒县工作、生活了近10年，见证了疏勒县城乡面貌发生的翻天覆地的变化，群众生活一步步得到改善，真正体会到党的方针政策给边疆小城带来的巨变。
邹建奇说，通过新疆白皮书可以看到，国家在经济、教育、科技、文化、医疗、生态、环保、金融等领域，不断加大对新疆的支持力度，充分展现了国家对新疆的重视，特别是对南疆四地州和兵团在南疆3个师的对口支援、重点扶持，使南疆四地州和兵团团场走上了快速发展道路，南疆四地州的各族群众和团场职工不仅享受到政策的红利，也提升了生活质量和幸福指数。
“记得我刚分派到疏勒县工作时，穿的方面，农民穿的衣服都比较旧，巴扎上穿袷袢的人很多。而现在，袷袢大多变成了时新的西装，逢年过节年轻人都穿着新衣服、打着领带走亲戚、看朋友，平时老人们也穿得比较新，从笑容中就能感觉到幸福感明显提升；在吃的方面，今年我在罕南力克镇马勒其村住村，古尔邦节前走访时看到，167户人家中只有3户没有宰羊，家家都有肉吃；住的方面，原来农民住的土坯房基本看不到了，变成了砖混结构的抗震安居房，巴仁乡100多户农民还住上了二层小楼；交通工具方面，以前疏勒县城大街小巷很多毛驴车，现在，乡村巴扎上几乎成了电瓶车、摩托车和汽车的天地。”邹建奇说，这都是因为这些年来的民生项目切实解决了农民的后顾之忧。
邹建奇说，现在，只要在疏勒县农村走一圈，安居富民房、幼儿园、学校都有，宽阔的道路已经硬化到村组，农民都能喝到自来水、听到广播看到电视。“农民阿不力克木·艾则孜对我说过：党的政策好了，村村通、户户通，12年免费教育，棉花、小麦种植有补贴，农民现在只是一门心思奔小康就行了。”
“春苗工程”进乡村我家巴郎展笑颜
（记者夏莉涓）坐在自家小院里，达吾列捋着山羊胡，笑盈盈地看着6岁的孙子嬉耍奔跑，而这种情景在以前是不敢想象的，“多亏了春苗工程，多亏免费的先心病手术，我们家巴郎彻底好了”。
今年52岁的达吾列，家住塔城市恰合吉牧场迟尼拜村。从媒体上看到发布的新疆白皮书后，他感触颇深。
达吾列一家人以务农为生，收入不高。小外孙尼和买提从小就体弱多病，3岁时被确诊为心脏室间隔缺损，高昂的医疗费让一家人望而却步。2014年，自治区医疗队专家到当地筛查先心病患儿，尼和买提享受到“春苗工程”的免费手术。术后经过大半年的休养，他就跟正常小朋友一样能跑能跳了，彻底恢复了健康。
依托新农合，2011年自治区全面实施为期3年的“春苗工程”，对全区14岁以内先心病患儿进行筛查，不论手术难度多大，一律实施免费手术。3年来，累计筛查40余万人次，筛查出先心病患儿5559名，完成复杂先心病手术比例达到35%，高于全国平均水平。先心病患儿的免费救治，不仅让他们重新获得健康童年，更是解决了贫困家庭因病致贫、因病返贫的困境。
在为先心病患儿解决病痛的同时，自治区启动扩大农牧区居民重大医疗保障试点工作，将农牧区重大疾病纳入基本医疗保障范围。考虑到地域偏远、经济欠发达、优质医疗资源匮乏等问题，是制约基层医疗服务水平提高的关键。自治区近年来还不断加大远程会诊项目建设，2010年以来，中央累计投入卫生信息化建设资金4亿余元，目前已有100多所县级医院分别与我区的大医院实现了远程会诊，实现“千里会诊一线牵”。全区远程会诊累计总例数超过12万余例。
关爱老人年年有人均延寿四十岁
（记者张冬梅）此次发表的新疆白皮书中提到，60年前新疆人的人口寿命不到30岁，现在的人均寿命达到72.35岁。
“这反映出新疆人的整个生活质量大幅提高。”乌市老龄工作委员会办公室宣传教育科科长褚清泉说，在看到这样的数据后，很为自己的工作感到自豪。
我区从2001年7月1日起，在全疆建立80岁以上老年人基本生活津贴制度和免费体检制度：向农业、非农业户籍80周岁（含）以上老年人发放基本生活津贴，其中80-89周岁老人每人每月50元，90-99周岁老人每人每月120元，100周岁（含）以上每人每月200元；符合条件的老人每年每人免费体检一次。
“‘十二五’期间，仅乌市就为3.4万80周岁以上老年人发放高龄津贴1.07亿元，2456万元用于1.1万高龄老年人免费体检。”褚清泉说。
对老年人的关爱不仅如此，2011年起，乌市将公交企业设立老年投诉档案和设置老幼病残孕专座、老年人优先标识列入规范服务考核范围，保障老年人免费乘坐市内公交车等。
同时，依托乌市法律援助中心设立老年法律援助中心，将老年维权工作纳入各级法律援助中心（站）、律师事务所、公证处的优先服务范围。近年来，受理老年法律援助案件1417件，办结率为100%。
另外，支持敬老院、养老院、社会福利中心、社区日间照料中心（托老站）等城乡养老服务设施新建和改扩建；建设完善96580乌市居家养老服务信息平台和新疆移动12551敬老关怀信息平台，为老年人提供助洁、助餐、助医、助行、助购等居家养老服务，实现老有所养、老有所依。
“近年来，政府各级部门对老年人的关爱力度越来越大，社会各界已形成关爱老人的良好风气。”褚清泉说。
凸显“民生改善”展示“幸福新疆”
（首席记者刘书成）新疆社会科学院经济研究所副研究员周潇，曾先后两次参与白皮书的起草。她说，与以往不同，这本白皮书将自治区的就业、教育、科技、医疗、社会保障等发展成就以“改善民生”的显著标题进行阐述，突出展示了新疆民生建设前所未有的力度和取得的历史性成就，凸显了民生建设对新疆发展和稳定的重要意义。
作为此次白皮书撰写小组成员之一，周潇负责撰写民生部分。看到白皮书面世，她终于松了一口气。从今年4月初到8月下旬，她通览了来自自治区数十个部门二十余万字的文字资料，稿件反复修改了十余次。“虽然我是执笔人之一，但背后有自治区那么多部门的同志提供了丰富的资料和好建议，这是大家共同努力的结果。”周潇说。
为此次白皮书的民生部分撰写提供帮助的人社厅、科技厅、教育厅、卫生厅、民政厅、统计局、史志办、扶贫办、城市建设等部门，周潇既感谢又有些歉意。“因为对白皮书的看重，各部门都希望把民生成就尽可能地
在白皮书中反映出来，但由于白皮书的体例、容量有着严格的规范和要求，她不得不一再压缩内容。而最终面世的白皮书这部分内容不到2300字。”
谈及此次白皮书民生部分与以往有何不同时，周潇说，上一本白皮书的民生内容是放在社会事业里进行阐述的，这次用改善民生为题，说明民生问题既与人民群众利益直接关联，又与经济社会发展紧密相连，加快推进以改善民生为重点的社会事业发展，对于新疆而言更加重要。
全面展示巨大成就积极回应热点问题
（首席记者刘书成）新疆社科院研究员苏成，曾参与此次及2009年两次白皮书的初稿撰写工作。对于这次白皮书的发表，他感到激动又自豪。
苏成说，此次白皮书是在自治区成立60年之际，对民族区域自治制度的巨大优越性和旺盛生命力的充分展示，是自治区成立60年来特别是近5年来发展变化和巨大成就的全面展示，也是中国政府针对国际社会所关注的诸多热点问题的积极回应。
此次白皮书初稿的撰写任务主要由新疆社会科学院承担。今年4月，新疆成立白皮书撰写领导小组，开始了撰写工作。
《新疆各民族平等团结发展的历史见证》分前言、正文、结束语3个部分，正文的主要内容包括九个方面。与以往相比，这次白皮书有新增的内容，也有一些变化。
白皮书对自治区成立的过程进行了梳理。在白皮书第一部分内容中，回顾了新疆发展的历史，梳理了新疆从和平解放、民主建政到自治区成立的基本过程，以无可辩驳的历史事实证明，新疆实行民族区域自治制度是历史的选择、人民的选择，为新疆发展奠定了坚实的制度基础，有力地保障了新疆各族人民当家作主的民主权利，对于加强各民族平等团结互助和谐的关系、维护国家统一、加快新疆经济发展、促进社会进步，都有十分重要的意义。
据了解，加上9月24日发表的《新疆各民族平等团结发展的历史见证》白皮书，近年来国新办已发布4次有关新疆地区的白皮书。
前3次分别是：2014年10月5日，《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书；2009年9月21日，《新疆的发展与进步》白皮书；2003年5月26日，《新疆的历史与发展》白皮书。
