政府工作报告：“十二五”时期新疆成绩斐然

　　雪克来提·扎克尔首先对新疆“十二五”时期及2015年的工作作了回顾。他说， “十二五”时期是新疆发展史上具有里程碑意义的五年。在这五年里，党中央对新疆工作给予特殊重视和支持——召开了第二次中央新疆工作座谈会，出台了《中共中央关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》；习近平总书记亲自来疆视察指导工作，多次对新疆工作作出重要批示、指示，丰富、发展、升华了党的治疆方略，为新疆工作指明了方向。

　　新疆坚决贯彻中央关于新疆工作的大政方针、全面落实两次中央新疆工作座谈会精神和自治区党委各项决策部署，坚持“四个全面”战略布局，围绕社会稳定和长治久安总目标，推动经济社会发展实现了历史性跨越。截至2015年，新疆“十二五”规划目标任务全面完成：主要指标任务超额完成。

　　对于新疆“十二五”规划目标任务完成情况，雪克来提·扎克尔简要陈述了以下几点：

　　过去五年，新疆经济保持高速增长，综合实力显著增强。坚持稳中求进、改革创新总基调，保持了经济高速增长。预计全疆生产总值由5437亿元增加到9400亿元左右，年均增长10.7%，增速由全国第29位跃至前列；人均生产总值由25034元增加到41063元；一般公共预算收入由500亿元增加到1331亿元，年均增长21.6%。

　　过去五年，新疆发展方式加快转变，产业结构不断优化。新疆着力推进经济转型升级，现代农业生产、经营、产业体系基本形成，新型工业化逐步向中高端迈进，以信息、金融、电商为代表的现代服务业快速成长。非石油工业比重超过60%，彻底扭转了石油工业“一业独大”格局。第三产业比重十几年来首次超过第二产业，对经济增长贡献率超过55%。

　　过去五年，新疆基础设施日趋完善，支撑能力显著增强。全疆累计完成全社会固定资产投资3.96万亿元，是“十一五”时期的3.3倍，一大批交通、水利、能源、通信等项目开工建设或建成投产，基础设施、城乡面貌、人民群众生产生活条件发生了历史性巨变!

　　过去五年，全疆人民生活大幅改善，群众得到更多实惠。新疆创造性开展民生建设年活动，自治区财政民生支出占到一般公共预算支出的70%以上；城镇新增就业244万人，登记失业率始终控制在4%的预期目标之内；城镇居民人均可支配收入年均增长12.7%、农民人均纯收入年均增长13.6%，增速连续五年居全国前列；每年向社会庄严承诺的重点民生工程项目全部如期完成，受到各族群众的真情赞誉!

　　过去五年，疆内社会事业蓬勃发展，公共服务全面提升。新疆大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业，建立了统筹城乡、覆盖全民的基本养老保险和基本医疗保险制度，社会保险比全国提前一年实现全覆盖，各项保险参保人数达到2236万人次，216万城乡生活困难群众享受到低保政策，补助水平连年提高，临时救助制度全面建立，不断编实织牢民生保障网，有力促进了社会和谐稳定！

　　雪克来提·扎克尔还总结说，过去的五年，面对国际金融危机的复杂影响、经济与稳定两个“三期叠加”的严峻形势，新疆敢于担当、锐意进取，破解改革发展稳定的一系列难题，各项工作取得重大进展。