博州农业产业化发展上半年形势评估及下半年应对举措
上半年，博州农业产业化积极应对经济下行压力，适应发展新常态，加快调整产业结构，积极转变经营方式，农业产业化呈现“稳中趋缓”的态势。
一、上半年形势评估
㈠ 主要经济指标稳中有升。 1-5月份，全州农产品加工企业整体呈现稳中有升的态势，实现总产值76382万元、增加值5586万元、营业收入86532万元、出口交货值287万元、利润总额3019万元、上缴税金1837万元、劳动者报酬3898万元，同比分别增长11.13%、12.73%、11.83%、7.09%、3.64%、4.79%、7.06%。规模农产品加工企业带动作用突出，完成主要经济指标比重分别达95.3%、85.91%、91.04%、100%、71.98%、42.13%、63.29%。农产品加工业销售率达111.85%、增加值率达7.3%。
㈡ 技改和招商有序推进。 全州20家农产品加工企业实施技改扩能续建项目，计划完成固定资产投资2.77亿元。目前，3个已竣工投产、4个已基本完工、7个已开始安装设备、2个已订购设备、4个6-8月分计划开工，目前已完成固定资产投资2.04亿元。精河楚新农业科技有限公司棉纺、新疆顺合天亿纺织有限公司（山东顺天）棉纺及棉花收购、精河县驼露（威海昆鹏）地毯有限公司纯毛高端地毯、精河县丰农种业有限公司棉种加工、精河县保利农业科技有限公司棉花收购、棉籽加工等5个项目已开工建设，年内计划总投资达4.78亿元。
㈢ 棉花企业经营状况下滑。 棉花主副产品价格低位运行，棉籽1.5-1.6元/kg、棉籽油3.8-4.4元/kg，棉粕1.9-2.2元/kg、棉籽壳0.85-0.95元/kg、16支棉纱12元/kg、21支棉纱13元/kg、32支棉纱20元/kg。力达纺织、泽汇纺织生产较为正常，月产棉纱800吨，互益纺织1-5月生产棉纱350吨、6月初开始停产，资金回笼较好、在80%以上。家乐油脂生产正常，生产棉油7000吨、棉粕2.9万吨，鑫源油脂开工不足，生产棉油2000吨、棉粕6000吨，鑫诚油脂仅加工亚东棉业生产的棉籽，裕鑫油脂、绿洲国信、禾力生物基本处于停产状态。金天海工贸受环保设施、市场价格低迷影响也一直处于停产状态。
㈣ 粮油企业经营层次不齐。 受1-5月全州规模以上工业企业和计划建设项目开工率不足70%影响，外来务工人数减少、城镇居民食品市场需求明显下降，州内5家主要粮油加工企业产品市场整体销售总量较上年减少30-40%。葵花籽油受外来8.5-8.9元/kg低价小包装调和葵油冲击，福鑫粮油、白筋粮油、双劲福粮油葵油库存量较大，小包装以9.5元/kg、一级散油以8.9元/kg的保本价格缓慢销售。飞达粮油、白筋粮油因特一粉、精粉等产品质量较好、3.2-3.4元/kg的价格适中，持续保持着产销两旺。双劲福粮油受产品质量、生产成本，金麦源粮油受技术改造影响小麦粉销售速度锐减50%左右。目前在全州每月4000吨小麦粉销售市场份额中，本州小麦粉仅占1/4之一左右。
㈤ 企业库存还贷压力较大。 1-5月份，全州18家棉花加工企业还贷182088万元、贷款余额35312万元、还贷率达83.76%，库存皮棉64万担、库存率达23.53%，销售均价660元/担；3家油脂企业还贷220万元、贷款余额9220万元（绿洲国信3300万元）、还贷率2.33%，库存率在30%左右，销售均价1.9-2.2元/kg；6家小麦收储企业还贷8706万元、贷款余额1394万元、还贷率达86.20%，库存小麦1375万公斤、库存率达28.73%，销售均价2.5元/ kg；5家玉米加工企业还贷13340万元、贷款余额27360万元、还贷率达32.78%，库存玉米17185万公斤、库存率达68.84%，销售均价2.07元/ kg（湿玉米）、玉米酒精5.2-5.5元/ kg、玉米饲料2.3-2.4元/ kg。博州糖业库存白糖1.7万吨、库存率达65.38%、销售均价4.7-5.2元/ kg，成本价格在6.2元/ kg。
㈣ 产业化经营稳步发展。 康源番茄签订酱用番茄种植订单6500亩，最低收购价格为0.38-0.4元/kg，提供原料预付款4216万元。银丰棉业、亚东棉业、恒昌棉业、中亚棉业签订棉花种植订单16万亩，提供担保贷款8300万元。博州糖业签订甜菜种植订单7.6万亩、保底收购价格为0.46元/kg。塔秀乡田野食品签订甜糯玉米种植订单2700亩，玉米每穗0.65元；博乐市申报2015年度自治区农业产业化先进县（市）和国家农业产业化示范基地材料已完成；鸿锦枸杞、精杞神枸杞、珊怡枸杞等企业先后参加了“2015北京金源新燕莎MALL—新疆集”、2015上海西郊迎春大联销活动等展销活动2场次。已组织 “C里天然”牌葡萄酒、“珊怡”牌枸杞干果、“巴依那木”牌食用油、“双劲福”牌小麦粉申报了新疆农业名牌产品。
二、存在的突出问题
㈠ 企业融资困难依旧较大。 各类政策、商业银行信贷门槛高、手续杂、额度少、周期短、利息高，资金不足严重束缚了一些有良好市场前景、对种养业带动作用明显的企业技术改造和产能提升。譬如：枸杞收购加工季节临近，目前精杞神枸杞、珊怡枸杞不仅技术改造受资金制约推进缓慢，而且原料收购款仍未落实。西域阳光纺织投资1.1亿元的服装和面料布两个项目，目前天津塘达投资3500万元、企业自投500万元，企业需求的5000万元固定资产贷款一直未落实。博圣酒业投资1亿元的整厂搬迁项目目前落实固定资产贷款5800万元，资金自筹压力过大。鸿锦枸杞、塔秀乡田野食品在农村信用社的贷款年利率均高达10%以上。信用担保资金刚开始向农产品加工企业倾斜，自治区今年创新开展的财政扶持农业产业化发展贷款担保基金工作到目前仅推进到符合条件的企业名单推荐到自治区融资担保有限责任公司。
㈡ 政策扶持调整应对无力。 受经济下行压力增大、财税收入减少以及自治区整合资金大力扶持贫困地州企业发展影响，今年国家、自治区及州本级配套的各类扶持农产品加工企业技改扩能项目总体呈现出资金总量减少、下拨缓慢，导致一些企业应对无力，想进一步发展又缺乏资金，严重影响了企业的技改扩能。譬如：今年自治区财政扶持农业产业化发展贷款贴息资金项目划拨到博州的指标数量和资金额度较往年减半，大多数企业技改扩能都得不到财政资金支持。
三、下半年应对举措
㈠ 推进招商技改企业投产。 主动为企业做好相关协调服务工作，推进2013-2014年度落地的天盈商贸、红叶葡萄酒、杞福酒业、金桑湾生物科技、雪杞生态农业、雄舟饲料等招商引资落地企业和今年20家技改扩能续建农产品加工企业尽快投产。
㈡ 帮助企业解决贷款难题。 加大与农发行、农商行等银行沟通协调力度，落实好财政扶持农业产业化发展担保贷款和贷款贴息，切实帮助企业解决融资难、贷款难问题。
㈢ 深化农产品市场开拓。 抓住下半年农产品集中上市销售的关键时期，8月-11月期间组织参加自治区在北京、上海、福建、山西、河南、乌市等地举办的一系列展会，大力推动枸杞、冷水鱼、果酒采取电子商务、实体直销店、代理销售等方式新增各类外销平台10个。
㈣ 强化农产品市场预警。 全面收集、筛选、分析、整理国内外农产品市场供求信息，及时发布市场监测预警信息，引导企业合理安排原料收购、加工进度和销售区域，提升企业应对市场价格波动风险能力。
㈤ 实施龙头企业年度监测。 按照2015年自治区级龙头企业监测工作要求，对全州现有19家区级龙头企业2013-2014年度生产经营情况进行全面监测。对年度监测评估中发现的状况不佳的企业提出取消称号和黄牌警告意见，并对已有的符合认定标准企业提前做好认定申报书。
㈥ 完善农业产业化评价体系。 抓紧完成博乐市边境经济合作区、精河县工业园区申报自治区农业产业化园区认定材料。完成现有的博乐市小营盘镇农牧业产业园区、温泉县哈日布呼镇农业产业化园区监测工作。做好自治区农业产业化先进县（市）区局实地验收工作。
㈦ 加强经济运行监测分析。 及时掌握发现我州农产品加工业、农业产业化、乡镇企业、休闲观光农业、市场开拓等方面在新常态下经济运行发展态势，不断完善统计监测与分析工作。