“嵌入式”援疆提高援疆实效

　　合作共建机制，实现援建项目“1+1大于2”效应。援建项目“先交支票，后交钥匙，再教运营，在过程中交朋友”，援受双方相互嵌入、互动融合。援建项目任务均由克州提出，再经双方联席会议确定，同时克州也将援建项目纳入年度重点工作，形成工作共同体。支票交给担任法人的受援单位，江苏援克前指派员出任法人副职，做到交支票不交责任，同时克州纪委牵头、江苏前指参与，共同对项目进行监督。江苏的重点援建项目建到哪、人才工作站就建到哪，形成情感共同体。

　　按照江苏模式重点打造的阿图什昆山产业园，援疆干部在园区担任实职，与克州当地干部一起建设园区、一起招商引资，目前园区21栋标准厂房已全部入驻企业。克州借鉴江苏人才经验，科学化谋才、精细化育才、政策化引才、多元化用才、融合化成才。去年，克州柔性引进紧缺人才是上年的6倍；引进高端人才实现突破，去年引进的“985”等高校研究生，超过全州研究生总数20%。

　　援疆干部人才（即“1”）围绕克州中心工作，针对当地需求，发动后方单位及资源（即“X”）参与援疆。克州疾控中心实验室不具备自来水检测能力和指标发布资质，前指组织江苏专家赴疆指导、克州业务骨干到苏跟班学习，共7批50人次，已能检测自来水20项指标。在前指推动下，援疆干部发挥各自优势，推动援受双方的个人或单位结对解决问题、办惠民实事、搞课题研究、交民族朋友。目前，克州74名援疆干部已结对445名当地干部群众，完成74项课题研究，解决各类问题160余项，推动200余家单位结对帮扶。

　　去年，苏克两地交往交流突破1万多人次，计划外增加的各类援疆资金突破2亿元。近期，克州党委转发江苏援克指挥部开展“1+X”三互行动的文件，在更高层次、更广范围推开“1+X”工作。