山西省全力打造干部人才援疆升级版

　　干部人才援疆是对口援疆国家战略的重要方面。新一轮援疆工作启动以来，按照兵团党委和兵团党委组织部的总体部署，六师五家渠市和山西省将干部人才援疆工作作为切入点、突破口和牛鼻子，以此带动援疆各项工作深入开展。

　　第一，在工作思路上坚持全员援疆，加快构建干部人才大援疆格局。全员援疆的核心内涵是：紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，全面实行山西省援助总动员、六师受援全覆盖，全面推行援受两地统筹、结对援助，加快形成全员援疆、全面援疆的干部人才大援疆格局，打造干部人才援疆升级版。

　　围绕全员援疆工作思路，山西省和兵团、师市领导带头推动，各级各部门全力参与，迅速形成了两地热、交流多、合作深的干部人才援疆热潮。山西省委书记王儒林、省长李小鹏站在政治和战略高度提出“没有与援疆无关的人员、没有与援疆无关的单位”，动员全省全面参与援疆。山西省委组织部积极组织各方主动援疆，在援疆干部人才选派上坚持标准高、全省挑、公开选，在援疆干部人才培养使用上始终遵循重视和优先的导向。

　　第二，在援助模式上全面推行结对援助，大力提升干部人才援疆成效。“一对一”结对援助是六师五家渠市和山西省共创的援助模式。这一模式从山西省11个市结对援助六师14个团场开始，经过提高完善、复制推广，已全面扩展到援受两地部门、企业、学校、医院等。

　　实践中我们感到，“一对一”结对援助是落实全员援疆工作思路的动力和保障机制。通过“一对一”结对援助，由点而面，由面而体，把援受两地各层级、各行业、各单位全面纳入、结对编成一个全方位、多层次、立体式的干部人才援疆网。

　　实践中我们也认识到，“一对一”结对援助是援受两地干部人才深度合作、创新提效的重要载体。这一载体将援受两地相关的部门、行业、单位紧密绑定在一起，通过制度性安排、任务性执行、考核性约束，直接实现专业对接、需求对接和优势互补。

　　实践中我们还体会到，“一对一”结对援助是促进两地优势互补、合作共赢，稳定壮大援疆干部人才队伍的有效途径。如，今年山西省创升科技公司与六师青投公司结对共建的兵团首家大学生电子商务创业孵化基地，通过“互联网+”新业态搭建起了人才引进平台、线上人才资源共享平台、创业孵化平台和人才培养培训平台，已有68位创客签约，形成了汇聚人才的新模式。

　　第三，在援助重点上做到精准帮扶，助力师市全面履行好维稳戍边特殊使命。

　　一是在民生民心上发力。特别是将援疆干部人才重点倾斜安排到职工群众需要的教育卫生领域。山西省计划内援疆干部人才总规模由前一批的37人增加到53人，同时缩减管理人员，使援疆教师、医生由前一批的5人增加到31人；并应六师急需，提前半年到岗，援疆时间也相应延长到两年。二是在基层基础上发力。山西省援疆党政干部共22人，其中有16人被派往团场开展结对援助，并通过他们争取到176名人才到团场工作。按照师市基层组织活动阵地建设规划，安排援疆资金4840万元，为所有团场建设了包括远程教育功能在内的党员活动室，进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用。三是在增强受援地干部人才“造血”功能上发力。按照师市组织部全方位培训、全领域覆盖、全面提升能力素质，调动援疆干部人才和本地干部人才两个积极性的要求，充分应用培训、挂职、跟岗、拜师等方式和途径，加速培养本土人才，打造一支“带不走”的高素质干部人才队伍。四是在增强中华文化的认同上发力。着眼于争取人心、凝聚民心，借助山西省文化优势，在组织好山西省文化精品进疆展演的同时，倾力量身打造具有兵团特色的文艺精品，助力兵团先进文化示范区建设。

　　（作者为山西省援疆前方指挥部副总指挥，六师五家渠市党委常委、副师长）