山东省援疆项目建设天天有进展月月有变化

      记者数次在喀什地区采访，时不时遇到一个出现频率很高的词汇——“鲁喀情”，即山东人和喀什人之间的情谊。从山东省对口援疆工作前方指挥部组织的“爱心送边疆，真情手拉手”等活动中可以看到，“鲁喀情”不仅常挂在两地干部群众的嘴边，而且深深地记在了他们心里。

        “鲁喀情”为什么如此深厚？记者了解到，山东省从1997年就开始对口支援喀什，十余年来，喀什人充分领略到了山东人豪爽仗义、雷厉风行的性格，这种性格和援疆工作融为一体，使两地人民的感情不断加深。就是在当下的酷暑天气，山东省仍在紧锣密鼓地推进着各项援疆项目建设，项目建设要求是：天天有进展，月月有变化。

        援疆资金全部到位

        山东省对口援建喀什地区疏勒县、英吉沙县、岳普湖县、麦盖提县，因为援疆项目的快速推进，这4个县不断冒出一些新的地标性建筑，连本地人也看到了家乡变化之快。

        疏勒县中等职业技术学校实训综合楼及附属设施建设施工完成并投入使用，县人民医院门诊楼及配套工程建设主体即将封顶；岳普湖县人民医院东城区医院完成主体一层施工；英吉沙县服装产业园二期工程建筑主体封顶；麦盖提县央塔克乡双语寄宿制学校建设项目完成主体封顶……这些民生项目在近期内取得突破性进展，缘于山东省的大力支持。

        “今年，山东省计划安排安居富民房、城乡基础设施、产业发展、就业培训、教育卫生、人才培训等120个项目，投入援疆资金10.95亿元。为确保实现援疆项目‘当年资金100%到位、年度计划任务100%完成’的目标任务，我们超前谋划、及早动手、主动作为，截至6月底，120个项目全部开工，10.95亿元援疆资金全部到疆。其中，已拨付到项目资金60076万元，资金到位率为55.4%。项目开工率、资金到位率、投资完成比例均比上年大幅提高，实现了时间过半任务完成过半的既定目标。”在7月24日至26日的山东省2015年援疆项目现场观摩会上，喀什地委副书记、山东省对口援疆工作前方指挥部总指挥刘晓江说。

        项目建设发起冲刺

        今年援建的24520套安居富民房，已竣工19362套，占全年任务总数的79%；疏勒县两个小城镇、4个村庄和英吉沙县6个村庄改造基本完成；麦盖提县央塔克乡双语寄宿制学校主体施工完成，仅仅半年时间，山东省的援疆工作便结出累累硕果，但山东省对口援疆工作前方指挥部丝毫没有放松抓项目建设的质量和进度。相反，已向着年底目标发起冲刺。

        刘晓江说，今年是山东省第八批援疆工作承上启下的重要一年，也是这一批援疆工作能否实现新跨越、取得新突破的关键一年。当前已经进入8月份，新疆有效的建设期不多了，时间紧迫，要以时不我待、只争朝夕的精神，坚决抓好各个时间节点的工作任务。

        记者了解到，山东省对口援疆工作前方指挥部在继续落实包项目责任制的同时，正进一步完善项目协调推进机制。对在建项目，要在确保施工质量和安全的前提下，确保“天天有进展、月月有变化”。对新开工项目，要加大人力资源和机械设备投放力度，确保按期完工。对进度缓慢的项目，认真查找问题根源，协助加快建设进度。对已建成的项目，要及早投入使用，及早发挥效益。总之，固定资产投资类项目要于11月底之前全部竣工，其他项目要在年内全部完成。

        产业援疆促进就业

        在英吉沙县托普鲁克乡，今年，有不少年轻人不用外出务工，在离家不远的手套厂就能实现就业。促进受援地富余劳动力就业，是山东省的援疆项目之一，因此，山东省对口援疆工作前方指挥部通过产业援疆，引进山东如意纺织、中兴手套等劳动密集型产业项目相继落户喀什。托普鲁克乡克力枰村党支部书记艾孜木夏·买买提明高兴地说：“村民在家门口就业既能增收致富，又能照顾家庭，希望有越来越多的企业来喀什投资落户。”

        援疆项目步步推进，体现出的是群众在各个领域早得实惠的高效率。刘晓江介绍，为了做好就业民生，山东省对口援疆工作前方指挥部重点通过发展做大受援地产业、探索创新便利就业模式和疆外输出转移就业等途径，力促受援地群众就业。在探索推广“农村产业社区”就地就近便利就业模式、促进群众就业方面，山东省对口援疆工作前方指挥部还特意引导如意纺织、中兴手套等项目入乡进村，把加工厂点建在群众的家门口，并配套建设幼儿园、食堂、购物店等生活服务设施，促进群众在企业稳定就业。

        就业项目的变化也月月都有。上半年，山东省对口援疆工作前方指挥部共引进产业合作项目40个，计划总投资51.06亿元，项目投产后可新增就业9250人。与此同时，积极推动受援地电商平台建设，帮助麦盖提县设立了电子商务青年就业创业孵化基地，助推受援地群众创业以及当地产品外销。

        以新疆效率做援疆工作

        □记者于兮

        从援疆资金全部到疆到项目建设发起冲刺，山东省快速推进援疆项目建设步伐，体现了援疆单位以新疆效率做援疆工作，使“新疆能力”发挥出更大作用。

        实现新疆社会稳定和长治久安，归根结底要落实到以新疆效率推进各项工作又好又快地完成上来。尤其是在今年经济下行压力较大的情况下，做好当前各项工作，保持经济发展的良好势头以及进一步做好对口援疆工作，以新疆效率，提升新疆能力，对促进新疆科学发展有着举足轻重的意义。

        事实上，体现新疆效率、提升新疆能力的关键，在于各地各部门，各援疆省市能否在推进思想创优、工作创优、作风创优、机制创优，提高创造力和执行力等方面走在前头作出表率。只有大家以效能建设为切入点，敢于突破、敢于担当、敢于争先，新疆才能以高起点、高水平、高效益谋划和推进科学跨越、后发赶超的各项工作。

        新一轮援疆工作启动以来，国家机关、各部委及19个援疆省市热情高涨，一批批试点、示范项目纷纷上马，行动之迅速，态度之务实，投入之倾情前所未有，“高速、高效”成为新一轮援疆工作的最大亮点。眼下，不只山东省对口援疆工作体现新疆效率，其他援疆省市的援疆工作中，也处处体现着新疆效率。可以说，为实现新疆快速发展，一浪又一浪的援疆潮，始终伴随着新疆效率；新疆效率在援疆大潮中，也时时处处得以体现。

        当然，要指出的是，通过对口援疆，增强了新疆自我发展的能力，促进了社会和谐，但我们还是应进一步弘扬新疆精神，发挥主体作用，转变观念，坚持“支援”与“互利”相结合，使援助地与受援地双方合作更加紧密互惠互利。只有这样，才能做到对口支援工作针对性强、成功率高、取得实效。