山东 拉出保障清单 突出控制重点
本报记者周雁凌 季英德 董若义济南报道 山东省政府日前召开全省空气质量保障工作电视会议,安排部署中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动及第22届国际历史科学大会期间的空气质量保障工作。
山东省副省长张务锋在会上强调,各级各部门要分解责任,抓好落实,重点做好“三个控制”,强化督导检查。济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州6市是保障工作的重点地区,要以更高的标准、更硬的举措,完成保障任务。
定方案拉清单,重点城市驻点督察
山东省委、省政府高度重视空气质量保障工作,省政府成立了以分管副省长为组长的空气质量保障工作领导小组,列入重点区域的6个市也成立了相应的领导机构,统一部署,全力以赴。
山东省政府出台了空气质量保障方案,省有关部门对照保障目标,组织对17个市的重点保障项目进行了筛选论证,提出了项目清单。各市通过采取有针对性的措施,大幅度削减污染物排放量,确保实现重大活动期间空气质量良好。
山东省制定了保障工作督导和现场督察工作方案,成立了5个督导组,在活动开始前,对重点城市开展督导工作;在活动举办期间,对重点城市实施驻点督察,对其他城市全面巡查,确保各项保障措施落实到位。
山东省要求,各督导组要重点检查各市保障方案制定、保障项目筛选和组织领导机构设立、责任分工,停产限产、工地停工、机动车污染减排和重污染天气应急措施等的准备情况。对列入保障清单拒不执行停限产、停工要求,或者执行不到位的,现场提出整改要求;不落实整改要求的,通过媒体曝光,必要时问责相关负责人。
突出“三个控制”,最大限度减少排放
围绕保障空气质量,山东省提出,要突出“三个控制”,最大限度减少污染物排放。
山东省要求,突出高架源污染控制,做好火电、钢铁、水泥企业的污染减排。已建成治污设施的要确保稳定运行,保持治污设施最佳运行参数。列入2015年超低排放改造计划的52台1449万千瓦燃煤火电机组和燃煤锅炉要加快改造进度,力争在活动之前完成改造,或将停机接口时间安排在保障活动期间。同时,电力调度主管部门要优先安排清洁能源发电和达到超低排放机组替代其他机组发电。
突出高排放企业控制,对列入保障项目清单的企业做到“四具体”,即具体到企业、具体到生产线、具体到设备、具体到产能,确保停产企业“停得下、不生产”,限产企业“限得住、少生产”。
突出污染物协同控制,对列入保障清单的建筑工地,要停止产生扬尘的作业环节,并对各类料堆采取洒水、覆盖措施。
强化监测预警,随时做好应急处置
“做好空气质量保障工作,是对各级各有关部门的一次全面考验。”在电视会议上,张务锋强调,各级政府要认真履行主体责任,加强组织领导,将保障责任层层落实到各县、各部门和各企业,并明确责任人。
对督导阶段发现的各类问题,各督导组要向当地政府通报,并提出限期整改意见,确保活动开始之前完成。
为充分调动各级各部门的积极性,山东省把保障工作落实情况纳入行政绩效考核体系。对保障工作执行不力的,要追究相关部门和人员的责任。