小农户拥抱现代农业大有可为

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。《意见》提出，在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时，完善针对小农户的扶持政策，加强面向小农户的社会化服务，把小农户引入现代农业发展轨道。

实践表明，培育新型农业经营主体，是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径，是建设现代农业的前进方向和必由之路。但是，在推进农业现代化的进程中，必须充分考虑我国国情。

我国是农业大国，改革开放以来，随着城镇化率的不断提高，农村人口占全国总人口的比例不断下降，但目前依然超过四成。这就决定了在当前和今后很长一个时期，小农户家庭经营仍将是我国农业的主要经营方式。从这个意义上说，没有小农户的现代化，就没有中国农业的现代化。立足国情，推动小农户和现代农业发展有机衔接，让小农户搭上现代化的快车，是一篇必须做好的大文章。

近年来，新疆在促进小农户和现代农业发展有机衔接方面，进行了许多有益的探索。

充分发挥龙头企业的带动作用。和田地区推行“龙头企业+合作社+联合体+贫困户”的生产模式，通过政府规划产业布局，整合各类政策、资金、技术、人力、土地资源，引进养殖龙头企业，带动村一级建立养殖合作社。形成龙头企业独立经营、自负盈亏、自主发展的模式，构建养殖全产业链。贫困户则可以通过折股量化、入股分红、合作社分配收益、联合体养殖收益四种方式，实现村民变股民、资金变股金、资产变收益，从而增加收入。

激发小农户的内生动力，实现人的现代化。沙雅县在推进土地流转中充分考虑到农民的利益，参与土地流转的农民不但可以获得分红，到企业就业，还可以从土地中解放出来，通过做生意、外出就业等，培育市场思维和现代观念，实现增收致富。

以合作社为牵引，盘活农户资源要素。奇台县通过数百家农民专业合作社的带动，让面粉、土豆等看起来普普通通的农产品身价倍增，有力地拉动了农民增收，助推了乡村振兴。

事实证明，在促进小农户和现代农业发展有机衔接方面，各地大有可为。关键是要因地制宜、分类施策，让农民群众在这一进程中获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。