尊重知识、激励创新,兵团在行动
编者的话:加强知识产权保护,加大知识产权保护行政执法力度,更好地保护产权人的合法权益,营造公平公正、开放透明的法治环境和市场环境,有利于推动知识产权强国建设。
近年来,兵团科技局(知识产权局)以促进知识产权保护与经济融合为主线,通过开展形式多样的保护知识产权宣传活动、专利行政执法行动,打击各种假冒和侵权行为,规范市场经济秩序,努力开创兵团知识产权工作新局面,为新疆社会稳定和长治久安提供了有效的知识产权服务。
但目前,兵团存在主要依靠行政手段保护知识产权,一些企业和个人保护知识产权的意识淡薄,知识产权人才严重匮乏等问题。
为解决这些问题,兵团相关专家提出了针对性建议。
4月20日是今年我国知识产权宣传周的第一天,让我们一起关注——
尊重知识、激励创新,兵团在行动——兵团开展知识产权保护工作调查报告
4月26日,即将迎来第15个世界知识产权日。国家知识产权局等有关部门确定今年4月20日至26日7天时间为知识产权宣传周。
近年,兵团大力倡导尊重知识产权,强调知识产权在促进经济社会发展方面具有重要意义,努力培养良好的知识产权市场环境和氛围,实现可持续发展。
深入实施兵团知识产权战略 全面推进兵团专利事业发展
2010年8月30日,由兵团机构编制委员会决定,“新疆生产建设兵团知识产权信息中心”(以下简称“中心”)正式在石河子大学图书馆挂牌。“中心”主要负责兵团知识产权基础数据库的日常管理、知识产权信息服务等方面工作,接受兵团科技局(知识产权局)的领导。
兵团科技局(知识产权局)知识产权处(专利管理处)处长乔同勋告诉记者,为有效推进和落实国家、兵团知识产权战略,兵团知识产权处(专利管理处)组织制定了《兵团知识产权局2014年专利事业发展战略推进工作组织实施方案》,紧紧围绕国家“专利制度创新”“专利制度运行保障体系建设”和“专利支撑经济社会发展”三大主体任务,确定14项目标任务和具体工作措施,并深入有关师、市开展指导落实工作,确保各项目标能够顺利实现;组织完成了《专利制度对促进兵团产业发展的研究》课题和《新疆兵团“十三五”知识产权事业发展战略研究》课题,提出了兵团专利事业“十三五”期间的前瞻性和适用性工作措施。
“兵团知识产权处(专利管理处)在每年的知识产权宣传周、中国专利周、中国—亚欧博览会等重要活动期间,都会通过兵团科技局(知识产权局)全部领域专利数据库服务平台、兵团科技局(知识产权局)党员之家微信平台等,组织开展形式多样的宣传活动。”兵团知识产权处(专利管理处)工作人员周永梅告诉记者,该处曾举办2014 年兵团知识产权宣传周新闻发布会、兵团“保护·运用·发展”知识产权网络有奖答题活动、兵团中外专利信息平台开放周活动,为“新疆知识产权杯”大学生主题演讲比赛暨“2013年度新疆发明创造优秀大学生”评选活动设置“聚焦企业需求,服务创新发展”网络分会场宣传专栏。通过这些活动进一步提高了公众的知识产权意识,营造了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化氛围。
在“新疆知识产权杯”大学生主题演讲比赛暨“2013年度新疆发明创造优秀大学生”评选活动中,塔里木大学、石河子大学的选手分别获得主题演讲比赛一等奖、三等奖,有8名选手分别荣获新疆发明创造优秀大学生一、二、三等奖,有1023人参与了知识产权网络有奖答题活动。
兵团科技局(知识产权局)副巡视员李国军告诉记者,兵团科技局(知识产权局)将准确领会全国知识产权局长会议精神,围绕兵团党委“创新驱动发展”的新要求,按照兵团科技工作会议部署,以实现知识产权工作科学发展为主题,以促进知识产权与经济融合为主线,以深入实施兵团知识产权战略、全面推进兵团专利事业发展为目标,努力开创兵团知识产权工作新局面,为新疆社会稳定和长治久安提供有效的知识产权服务。
侵犯知识产权现象出现的原因及解决办法探析
李国军分析,目前,侵犯知识产权现象的频繁发生主要源于三种情况。第一种情况是侵权者不知道自己侵权或者抱着无所谓的态度,不以侵权为耻;第二种情况是权利人单枪匹马,无法制止四处泛滥的侵权现象,权利人的权利无法得到保障;第三种情况是一些企业负责人的知识产权意识淡薄。不管是以上哪种情况,都与我国建立社会主义创新型国家的理念背道而驰。
“通过开展对企业的帮扶工作,我们发现部分企业确实有一些实际问题亟待解决,而我们‘中心’也希望加深与企业之间的了解和信任,协助企业提升市场竞争力。”乔同勋说。
“然而到了具体工作中,我们才发现问题并非想象中简单。”乔同勋说,“首先,企业知识产权意识相对淡薄,根本原因是知识产权人才严重匮乏,对实施知识产权战略的重要性认识不足,宣传推广知识产权相关内容有难度;其次,企业自主知识产权数量少,科技含量不高,企业急需提高此方面的能力,而兵团目前在这方面的知识能力很有限;再次,兵团缺少有经验、高水平的师资人才,在经济、科技等领域管理中,亟待充实专利信息管理的内容;最后,‘中心’虽然依托高校有一定的资源优势,但是一些相对专业的能对专利数据进行分析的数据资源相对匮乏,在对专利信息进行深度分析和挖掘时有困难。这些问题都不是一朝一夕能解决的,还需要各方面长期努力。”
随着知识产权战略的深入实施,要提升兵团企业知识产权创造能力,乔同勋建议把兵团知识产权公共服务平台建设列入兵团科技局(知识产权局)科技创新平台建设重点内容,整合资源,在政策和财力上加大支持力度。
而针对这一问题,兵团司法局法宣处处长刘延平也给出了建议,兵团知识产权保护的执法机制主要依靠行政手段,对知识产权的法律保护总体不力。要改变这种局面,必须改变当前兵团知识产权主要依赖行政保护的现状,加大法律保护力度。首先要真正落实行政执法与法律保护的衔接机制,整合行政执法和诉讼执法的公共资源,形成打击知识产权违法犯罪行为的合力,提高保护知识产权的效率。其次,要真正保护知识产权被害人行使自诉权。根据我国最高人民法院的有关司法解释,侵犯知识产权案例大多属于自诉案件,可以由被害人直接向人民法院提起诉讼。但目前却很难发现有关于知识产权被害人提起诉讼并获胜的案件。其主要原因是一般知识产权被害人法律意识淡薄,往往会先权衡是否值得为侵权事件进行起诉,如果要付出一定时间和费用,他们常会选择不了了之。
知识产权保护还需注重专利保护
“为了保护专利权人的合法权益,鼓励发明创造,推动发明创造的应用,提高创新能力,促进科学技术进步和经济社会发展,制定本法。”这是《中华人民共和国专利法》第一章第一条,明确地揭示了我国制定此法的目的。只有创造者的合法权益得到了有效保障,才会有源源不断的创新科技成果出现,才会更好地服务兵团经济社会发展。
“2014年,兵团专利申请数量快速增长,质量稳步提高,专利申请量1079件、较上年增长22.6%,专利授权量593件、较上年增长17.4%,专利申请量中发明专利量占38.9%。
其中‘一种优质酵母菌及其奶啤饮料的制备’‘全废渣低温急剧煅烧高标号水泥熟料方法’两项发明专利被授予中国专利优秀奖。”乔同勋告诉记者。
“保护知识产权,保护本身不是目的,而是为了促成具有原创性的科技成果的转化。”乔同勋说,“成果的取得是严格执法的结果。目前,我们单位正在三师、图木舒克市和一师、阿拉尔市开展行政执法和宣传活动,包括在当地商场、药店开展相关的专利执法活动,同时,还和当地的科技局、知识产权局和食品药品监督管理局以及工商局联合开展一些活动,检查专利标识是否合法,有没有假冒专利的现象,知识产权商标是否规范,食品药品安全工作做的是否到位等。另外,我们单位还将开展专项联合执法行动,加强食品医药等流通领域的专利行政执法力度。”
2014年,兵团各师、市共开展专利行政执法行动10多次,出动执法人员100多人次,对检查发现的不规范标识下达了责令整改通知书,通过检查规范了专利市场秩序。