宁夏民间资本助力土地开发

　　连日来，记者在宁夏回族自治区黄河灌区中北部的田间地头采访，一条条正在改造的沟道,一块块方方正正的梯田，大小机械在紧张施工，呈现出兴修农田水利、土地资源集约开发的“风景线”。这是宁夏今年投资1亿元，为改善耕地质量、维护粮食安全，实施银北百万亩盐碱地改造工程的景象。

　　近年来，根据当地实际，各地按照自治区党委政府提出的实施最严格的耕地保护政策，推进土地资源集约和节约利用的新目标，在确保耕地质量和保有量不降低的情况下，一方面全力推进高标准基本农田建设，另一方面推进质量型科技型生态移民土地整治和盐碱地的改良任务。据最新调查，去年，全区共新增高效节水灌溉面积26万亩，改善灌溉面积165万亩，建设改造高标准旱作农田90万亩。

　　宁夏农水管理部门介绍，引入民间资本、社会力量、种植大户、家庭农场、农民合作组织、龙头企业等新型经营主体投入农水、耕地建设，是宁夏农水建设、土地开发的一个亮点。民间、社会资本投资的大量涌进，打破了长期以来公共财政投资农田水利的格局。

　　宁夏先后制定了农水建设实施方案、小型农田改造项目管理办法、全区高效节水灌溉实施方案、奖励办法等一系列制度办法，把鼓励、引入社会资本作为重要内容，为营造民间资本投入水利奠定了制度保障基础。据了解，去年在宁夏中北部黄河灌区，全区有130余家民营企业、种植大户以高效节水、田间配套工程为重点，共投入2.1亿元，治理规模超过150万亩。

　　民间资本的引入，推动了全区供港蔬菜、酿酒葡萄、红枣、枸杞、花卉等特色农业发展，有效促进全区耕地面积数量和质量的稳定提高，对当地粮食依靠科技连年增产，农业生产设施显著改善、推进现代集约化农业起到了积极作用。