在自治区体育局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作会上的讲话

在自治区体育局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作会上的讲话

　　自治区体育局党组书记        李光明

　　    （2016年4月26日）

同志们：

　　        按照党中央和自治区党委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的要求，今天，我们召开局系统副科以上干部大会，主要任务是，学习习近平总书记和张春贤书记的重要讲话精神，对局系统“两学一做”学习教育进行安排部署。刚才，机关党委专职副书记谢亚斌、体训二大队大队长马忠、体育职业技术学院院长孟燕伊3位同志分别进行了发言，结合单位实际，从不同层面讲了开展“两学一做”学习教育的思路。下面，我再强调几点：

　　 一、   深刻认识“两学一做”的重大意义

　　 今年2月，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。 习近平总书记强调指出 ，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。 习近平总书记还指出， 只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。

　　 习近平总书记的重要指示，从党和国家的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义。“两学一做”学习教育是锤炼党员党性的迫切需要，目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。 

　　2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新疆的民族团结进步年、纪律教育年、换届选举年、“访惠聚”活动第三年、第7个民生建设年、自治区级精神文明创建“零基”启动年，就体育工作而言，是延续扩大十三冬后效应，以“适应新常态，展现新作为”为总引领，在新的起点上，推动新疆体育事业全面上档次上水平的重要一年。做好以上工作，必须充分发挥各级党委的领导核心作用、广大干部的带头示范作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，因此，开展“两学一做”学习教育十分重要、十分及时，完全符合新疆体育事业发展的实际。

　　我们在座的都是自治区体育局的骨干力量，我们的一言一行、一举一动体现和代表着新疆形象。在全局上下共同努力下，大家用钢铁般的意志、精细的服务保障、严格的组织管理，获得第十三届全国冬季运动会承办工作的巨大成功。“一流的场馆，一流的观众，一流的服务，一流的竞赛，一流的成绩，一流的宣传，一流的保障”，得到国务院、国家体育总局和社会各界高度赞誉，把中国的冰雪运动提高了一个档次，激发起全国人民对大美新疆的关心和热爱，国内外一致评价为“奥运模式，国际标准”。新疆女篮勇夺2015-2016赛季中国女子篮球联赛亚军，创造了组建仅一年就打进总决赛，并夺取亚军的奇迹，也创造了1963年以来，新疆女篮参加全国比赛的最好成绩，赢得了全国的赞誉，在弘扬新疆精神，提升现代文化引领的质量和层次，促进民族团结，对冲宗教极端方面发挥了示范和带动作用。张春贤书记在接见新疆女篮时说： “你们身上寄托着全疆的希望，你们的表现向全国人民展示出了新疆人的良好精神状态，诠释了新疆精神，新疆女篮做展示新疆精神的重要窗口、做现代文化的引领者和群众思想工作的宣传员，在促进民族团结方面发挥示范引领作用”。 新疆女篮用实际行动践行了“两学一做”要求。新疆足球不断取得重大突破，继参赛2013年辽宁全运会历史性打入半决赛之后，2015年勇夺全国首届青运会冠军，引发全国关注。前两天，比利时全球顶级足球青训体系顾问公司总裁一行专程来疆考察新疆足球，非常看重新疆足球发展潜力，表现出强烈的合作愿望，力图通过先进足球理念的指导和科学的青训体系建设，使新疆足球在现有基础上实现一个大的飞跃，新疆足球将迎来更加广阔发展前景。基于对体育在新疆的重要性认识和战略性思考，由国家体育总局和自治区领导牵头成立课题组，对体育促进新疆社会稳定和长治久安这一重大课题进行研究，通过深入基层开展大量的考察、调研、座谈、材料收集和研究论证，形成了《体育公共服务与社会和谐之研究》--维护新疆社会稳定与长治久安的第三条路径的研究报告，得到了国务院有关方面高度重视，国家体育总局领导将带领课题组专程来疆，向中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤进行汇报。以上充分说明，这些年新疆体育不仅实现了历史性突破和跃升，而且为新疆社会稳定和长治久安做出了积极贡献。实践证明，我们始终坚持党对体育工作的领导，始终坚持高起点、超常规、跨越式发展思路，始终坚持体育事业发展与各族群众需求相结合，始终坚持探索体育市场化、职业化发展有效途径，始终坚持把体育置于自治区政治、经济的大格局中部署考虑五条经验是完全正确的。局系统全体党员干部要自觉把思想和行动统一到党中央和自治区党委的部署要求上来，希望大家从现在开始，迅速行动起来，积极投入到“两学一做”学习教育中来，勇于担当，勇挑重担，勤奋工作，争做合格党员，做维护新疆社会稳定和长治久安的坚定捍卫者、做促进新疆体育事业发展的贡献者。   

　　 二、要准确把握好学习教育的总体要求

　　 局党组制定了开展“两学一做”学习教育实施方案，会后印发大家，要认真组织学习。这次学习教育，总的要求是突出正常教育、经常性教育。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要带着问题学，针对问题改，坚持正面教育，坚持学用结合，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持从实际出发，这些就是搞好“两学一做”学习教育的基本遵循。 中央的方案 中提出了学习教育的主要目标是 “四个进一步” ，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 重点任务是“五个着力解决”， 即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。 自治区党委的方案 在目标中增加了“进一步加强各民族的交往交流交融，推动民族团结进步”；在解决问题中，增加了“一些党员的中华民族共同体意识不强，对党的民族宗教政策缺乏正确理解，做两面人、当老好人以及参加宗教活动，落实惠民政策打折扣、作风粗暴、欺上瞒下”等内容。 自治区体育局的方案 在目标中增强了“在训练比赛中发挥先锋模范作用”；在解决问题中增强了“不按规定落实运动员保障政策，在体育比赛中弄虚作假、以大打小、私下交易、违反反兴奋剂管理规定”  等问题。局系统各级党组织要按照中央、自治区党委的统一部署和要求，把“两学一做”学习教育作为今年体育局党建工作的重大任务，切实加强组织领导，用心用力，抓细抓实 。同时，还要把握三个重点 ，一个是在民族团结进步年中自治区体育局要争当先进单位，每个人要争当先进个人，实现自治区体育局提出的“四个目标”。一个是要在党风廉政建设中自治区体育局要争当先进单位，每个人要争当先进个人，严守政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，讲看齐，干净做人，干净比赛。还有一个是要在适应新常态、展现新作为上发挥示范带头作用，发挥每个人的主观能动性，凝心聚力，精准发力，不断促进新疆体育事业向更高层次发展。

　　 第一，筑牢“学”这个基础

　　 学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的重要任务。要原原本本、融会贯通学，深化党内法规制度学习，深化纪律教育，确保党员干部学习教育全覆盖。

　　 一是学党章党规。 就 全体党员 来说，就是要通读熟读党章党规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。就 县处级以上党员领导干部 来说，除了要熟知尽知以上内容，同时还要掌握履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括毛泽东同志《党委会工作方法》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉办法》《中国共产党党员发展实施细则》、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规和体育法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　 二是学系列讲话。 习近平总书记系列重要讲话，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件中国发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。习近平总书记关于新疆工作和体育方面的重要讲话和指示，是指导我们新疆体育工作的行动纲领，必须作为学习的重中之重，认真研讨，深刻领会，真正入脑入心、学深悟透，用以指导实践、推动工作 。 就 全体党员 来说 ， 要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神；要深入领会党中央治国理政的新理念、新思想、新战略的基本内容；要理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、培养道德品质、促进发展稳定等基本要求。就 县处级以上党员领导干部 来说 ， 要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。

　　 第二，抓住“做”这个关键

　　 “两学一做”，学是做的基础，做是学的目的。要牢牢抓住做合格党员这个关键，作为学习教育的着眼点、落脚点，把学和做统一起来，贯穿于学习教育的全过程。学党章党规，就是要牢记党的宗旨，增强党的意识，恪守党员标准，永葆党的本色，坚定理想信念。学系列讲话，就是要严守政治纪律和政治规矩，不断提升思想境界，树立和落实新的发展理念，提高党员的理解力、执行力、落实力。做合格党员，就是要把政治素养、政治鉴别力、政治敏锐性转化为开展工作的实际能力，转化为勇于担当、务求实效、廉洁自律的实际行动。具体讲：

　　 一是 做“政治合格”的党员。 对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做“四有四讲”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）党员，党员要在党言党、在党忧党、在党为党和在党爱党，要把自己的学习教育融入组织生活，融入日常工作，融入新疆体育事业高起点、超常规、跨越式发展新的实践，为我区由体育大省向体育强省跨越发展做出应有的贡献。

　　 二是做“四个意识”的合格党员。 突出树立和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央和自治区党委自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向自治区党委、自治区人民政府看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向局党组看齐，做政治上的明白人。总之，每个党员要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，落实到实际行动上，坚持“党中央的要求就是我们的任务”、“自治区党委的部署就是我们的行动”，党中央提倡什么，就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，坚决做到令行禁止。

　　 三是做   “ 执行纪律 ” 的合格党员 。 严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩；局系统党员干部特别是领导干部严守政治纪律和政治规矩，就是要把党中央和自治区党委的要求作为我们的任务，坚决贯彻自治区党委的工作部署，决不允许不负责任地说三道四、我行我素、更不能道听途说、捕风捉影，编造、传播政治谣言。每一名党员干部都要明白：党员只有一个上级，那就是组织；干部只有一个靠山，那就是人民。这里需要强调的是：在新疆，严明党的纪律首先要严明党的政治纪律。去年，自治区党委以“１号文件”印发《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，进一步强化了政治纪律的刚性约束，各级党组织和全体党员干部要认真学习、严格遵守。

　　 四是做“ 发挥作用 ”的合格党员。 践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。要紧紧围绕维护社会稳定、决胜全面小康、实现长治久安开展学习教育，要与落实自治区民族团结进步年27项重大举措、民生建设年实施5类100项重点民生工程项目、“访惠聚”活动基层组织建设“1235”目标中相关联的内容，以及纪律教育年等工作紧密结合，进一步严格党员管理、严格组织生活、严明工作责任、严格落实相关制度。今年是备战天津全运会最为关键的一年，举办一带一路国际乒乓球邀请赛、一带一路冰雪国际研讨会、中国体育文化和体育旅游博览会、全国沙滩排球邀请赛、环塔拉力赛、国际汽车拉力赛、国际越野挑战赛、国际露营大会、男篮女篮中国职业联赛、足球中甲联赛等重大赛事活动，扛住十三冬经费缺口的压力，承担了72个村级惠民生项目和“访惠聚”活动两个住村点的脱贫帮扶工作，还面临着推进全民健身国家战略、大力发展三大球、壮大体育产业等等，任务毅然繁重，可有的同志还沉浸在第十三届全国冬季运动会和上一届全运会打了一个大胜仗上，还在津津乐道。体育工作就是一个又一个的压力，就象悬在你头上的剑一样，稍不留神那个剑会掉下来。我想不仅是我们训练单位，我们各个部门、各个单位，你吃得是体育的饭，拿的是国家的工资，工作在体育战线，我们没有理由不干好工作，必须为新疆体育事业“争先夺冠、增光添彩、精细精准和健康新疆”献出自己毕生的心血和汗水。

　　 三、切实加强对学习教育的组织领导 ，确保取得扎扎实实的成效    

　　 第一，要牢牢抓住党委（支部）书记这个关键。 局党组成员要加强对分管单位学习教育的全程指导，至少参加一次集中学习、一次党课、一次专题讨论、一次组织生活。充分发挥党委（支部）书记的统筹协调、表率示范、日常管理、监督检查作用，党委、支部书记要切实履行“第一责任人”的责任，带头参与计划制定、带头领读讲解、带头发言讨论、带头过组织生活，周密安排部署、做好示范引领。推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，切实让党章党规和系列讲话精神在党员中入脑入心，把学习成果转化为党员干部“守规矩、转作风、强素质”的实际行动。

　　 第二，要创新学习的方式。 这次学习教育要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，不统一设置专题，结合各单位的具体实际，自行确定交流研讨的专题，在局党组的方案中已明确了全体党员、党员领导干部两个层面学习的篇目和重点。要创新学习的方式， 一个是 以局党组中心组学习带动机关党支部、直属单位党委（支部）的学习，以党委（支部）集中组织学习为主，个人自学为辅。集中学习每周要制定计划落实每周三下午学习日制度雷打不动，交流研讨每月至少组织一次，个人自学要列出篇目。 一个是 要讲好党课。局领导要带头讲党课，党委（支部）书记普遍要讲一次党课，也可以让党员自己讲党课，通过身边人、身边事感染大家、感动大家。 还有一个是 要充分利用新疆党建网、自治区体育局局域网、微信平台等网络媒体、开展学习交流活动，增强学习和效果。人事处要编印应知应会小册子，适当时候组织测试，检验学习的成效。在抓好党员干部学习的同时，直属单位也要抓好运动员的学习教育，做好运动队的思想政治工作。

　　 第三， 要坚持问题导向。 要带着问题学，坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决体育事业发展中的突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点，比如如何进一步提高三大球的竞技水平，如何在奥运项目和少数民族传统体育项目上实现新的突破，如何发挥“十三冬”后效益、实现夏季项目与冬季项目两轮驱动战略等等，要认真进行思考。要聚焦群众反映强烈的问题，进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。

　　同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。局各党组织要把学习教育活动作为一项重大政治任务，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头尽好责、抓到位、见实效，抓出创造力、凝聚力、战斗力，为协调推进“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”、实现“十三五”良好开局及推进新疆社会稳定和长治久安提供坚强保证。