我委召开党组中心组（扩大）学习会议传达学习贯彻落实党的十八届四中全会精神

2014年11月5日，我委召开党组中心组（扩大）学习会议，全文传达了《习近平同志在党的十八届四中全会上的报告和讲话》及十八届四中全会重要精神，并就学习、贯彻、落实好全会和习近平总书记的重要讲话精神进行安排部署。会议由委党组书记杜鲁坤·托乎提主持，在家委党组成员参加了会议，副巡视员、委属二级局及机关各处室和直属事业单位主要负责人列席了会议。

杜鲁坤·托乎提书记指出， 党的十八届四中全会是我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区召开的一次历史性会议。习近平总书记的重要讲话和全会通过的《决定》对推进依法治国作出了全面部署，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，回应了人民群众呼声和社会关切，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，我委党组及全体党员干部是完全赞成和坚决拥护的。我们一定要充分认识全会的重大意义，牢牢把握张春贤书记10月26日在自治区副省级以上党员干部大会上讲话中提出的“九个深刻理解和准确把握”及加强新疆法治建设“五个围绕”的要求，扎实做好发展改革稳定工作。

杜鲁坤·托乎提书记强调， 十八届四中全会为全面推进依法治疆开辟了更加宽广的新征程，我们唯有紧密结合自身实际，在维护社会稳定和实现长治久安等中心工作、重点领域的法治建设上敢闯“险滩”、勇破“瓶颈”，才能学出实效、干出成绩，才能凝心聚力谋发展、真抓实干谱新篇：

一要全面准确把握全会精神。全委党员干部要认真、反复研读全会文件，原原本本学习习近平总书记重要讲话、工作报告、对《决定》的说明和《决定》，努力在掌握全会精神实质上下功夫：要深刻领会和准确把握十八届三中全会以来党和国家事业取得的新进展新成效；深刻理解和准确把握全面推进依法治国的重大意义；深刻理解和准确把握中国特色社会主义法治道路的根本要求；深刻理解和准确把握全面推进依法治国总目标；深刻理解和准确把握全面推进依法治国的工作布局；深刻理解和准确把握全面推进依法治国的重点任务；深刻理解和准确把握加强法治工作队伍建设的核心要求；深刻理解和准确把握法治领域改革这一根本途径；深刻理解和准确把握当前工作需要注意的问题，持之以恒抓好作风建设坚定不移推进反腐败斗争、严守政治纪律和政治规矩，切实把思想和行动统一到全会精神上来 。

二要兴起学习贯彻落实热潮。全委党员干部要把学习贯彻落实全会精神和《决定》要求，与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议精神紧密结合起来，用心学习会议精神的基本内涵和《决定》蕴含的新思想、新观点，务必吃透精神、抓住精髓、把握实质。各总支、支部要制定专题学习计划，明确学习目标和要求，安排相对集中的时间静心学习，特别是党员领导干部要带头学，集中开展研讨、交流学习体会。要丰富学习形式，邀请法工委和法制办开展专题讲座，各总支、各支部也要统筹做好传达学习工作，加强住村工作组的学习培训工作，通过工作人员及时将会议精神传递到千家万户。要坚持理论联系实际，坚持依法行政、坚持依法治疆，把学习贯彻落实会议精神同研究解决发展改革重大问题结合起来，努力把学习成果转化为做好工作的实际成效。

三要结合实际加强法治机关建设。作为政府组成部门，我们要坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，突出政治坚强，确保中央和自治区党委的决策部署贯彻到依法治疆、依法行政的全过程。作为经济综合部门，我们要抓住行政审批制度改革这个重点，积极为经济社会发展营造良好的法治环境，努力完成各项目标任务，确保社会大局稳定。我们要进一步增强法治意识、法治观念，自觉把法治思维和法治方式落到发展改革工作的方方面面。要坚持依法行政，围绕部门法定职权加强立法工作和普法宣传，进一步提高行政复议和诉讼工作能力，强化法律风险防控机制建设，建立法律顾问制度，推行权力清单制度，健全规范性文件备案审查制度，进一步完善行政执法责任制和执法质量考评及执法监督机制，提高全系统依法行政工作水平。要加快投资体制改革，严格依法确定行政审批事项，继续清理和精简行政审批事项、下放审批权限。对保留的审批项目，进一步研究提出简化和规范审批程序、优化审批流程的具体措施。严格依法实施审批事项，对保留下来的行政审批项目进一步明确责任，加强对下放项目的跟踪、服务和监管，实行行政审批的全过程监控。要遵守规章制度，各总支和支部要组织对我委各项规章制度的再学习，并严格按照“三严三实”、“四强干部”的要求规范自己的行为，深入践行“五个服务”理念，努力打造一支“忠诚、清廉、团结、担当、创新、奉献”的干部队伍。