好政策铺就致富路

　　 沙湾县柳毛湾镇窦家庄村的村民朱清昆近几年先后购买了3台大中型农业机械，其中2台享受到了农机购置补贴，节省了12万多元。

　　 很多年了，玛纳斯县包家店镇罗家村村民冯保军始终未放弃小麦的种植，规模越来越大。国家对小麦种植户的各项政策补贴，是他的定心丸。

　　 若羌县铁干里克乡果勒吾斯塘村63岁的陈玉元老人，几年前开始退耕种枣，不但能拿到退耕还林政策补助，每年的红枣收入也有10来万。

　　 这些，都是我区农牧民享受到惠农补贴的实例。

　　 从2010年起，我区开始实施惠农补贴富民增收工程。截至2013年底，自治区投入直接对农牧民的各类政策性补贴达1100多亿元。

　　 好政策春风化雨，使广袤乡村焕发勃勃生机。

　　 农机补贴促农业现代化步伐

　　 9月12日，当拿到3.5万元农机购置补贴时，今年59岁的农民李凤财喜不自禁，“没想到这么快就兑现了，以前很多人舍不得花费那么多钱来买机器，全靠体力务农。现在不一样了，买农机国家给钱，大伙儿发家致富的劲头更足了。”

　　 李凤财是哈密市大泉湾乡圪垯井村农民，家里有320亩棉花地。他对记者说，拖拉机、播种机等对农民来说都是实用物件，农业生产少不了。“这几年国家对农民的补贴越来越多，我们的日子是一天比一天好。”去年，李凤财还在大泉湾金圪塔社区购买了两套价值20多万元的小别墅。

　　 大泉湾乡农机农科站站长祁积介绍，这几年，随着农机购置补贴政策的实施，全乡农民购置农机的热情高涨。今年截至8月底，全乡确认补贴对象190户、285台农机，共计补贴资金265万元。

　　 “农机具补贴让我提前一年买到了心仪的大马力拖拉机。”沙湾县柳毛湾镇窦家庄村的村民朱清昆说。朱清昆家里有30亩地，早几年就打算添置一台挣钱的“大家伙”。一台大马力拖拉机加上配套农机具需要53万元左右，而他的全部存款只有45万元，因为资金不足，始终没能如愿。去年，朱清昆在村里听到了有关农机购置补贴的政策宣传，“我飞跑到家中，拿起存折就去买拖拉机了。”如今，朱清昆一家拖拉机干活的收入加上种地的收入，每年能存个十几万元。

　　 自治区农牧业机械管理局相关负责人介绍，中央新疆工作座谈会后，中央加大了对新疆的扶持力度，农机补贴资金额度逐年增加，农机购置补贴政策已成为农业和农机化主管部门发展粮食生产和建设现代农业的有效调控手段，真正使农民得实惠、农业得发展、企业得效益、政府得民心。

　　 据悉，2010年至2013年中央财政农机补贴资金投入累计达38.4亿元，带动自治区、地（州）、县（市）配套资金累计2.09亿元，购置补贴机具累计达61.93万台（架），受益户累计达35.15万户。在补贴政策的有力推动下，我区农机装备水平明显提高，今年全区农机总动力1708.61万千瓦，比2010年增长34.11%。农业机械化水平高出全国平均水平的24%，尤其是兵团农业机械化水平居全国领先地位。

　　 今年，中央财政拨付我区农机购置补贴资金12.1亿元，这意味着更多家庭可以跟上自治区农业现代化的步伐，因地制宜地改进自己的耕作方式。

　　 惠农补贴涵盖农业生产全过程

　　 “我今年种了120亩地，其中有80亩小麦。”玛纳斯县包家店镇罗家村村民冯保军说，“一来种植小麦管理比较简单，二是补贴比较多，给我吃了定心丸。”

　　 事实上，整个农业从种到收，都有相应的补贴政策，从粮食到特色林果，大农业范围内的绝大多数领域也都有相应的扶持政策。这些政策集中表现在对中央资金的落实上。

　　 为支持我区粮食生产，国家和自治区不断加大对全区种粮农户，特别是小麦种植户的政策扶持力度。近5年来，全区共落实农作物良种补贴资金28.4亿元，对21119万亩小麦、水稻、玉米、棉花等农作物良种，按照种类，给予种植农户每亩10-15元的补贴，年均受益农户195万余户。

　　 良种有保证之后，如何减弱日益上涨的农资对农民收入的消耗就成为我区农业生产面临的重要问题。在多方解决这一难题的过程中，农资补贴成为重要的一条途径。5年来，我区落实农资综合补贴资金80.2亿元，补贴面积累计8236万亩。

　　 我区还按照粮食敞开收购、敞开直补的原则，实施粮食直补政策。自治区粮食局购销处负责人介绍，2004年至2013年底，全区国有粮食购销企业累计收购小麦2505万吨，收购稻谷269万吨，种粮农民因此增收87.45亿元，其中，直补增收58.95亿元、提高粮食收购价格增收28.5亿元。

　　 “这些粮食扶持政策的持续出台，释放了强烈信号，有效调动了全区种粮农户的积极性。”自治区农业厅副厅长马成说，我区今年春小麦播种面积达到619万亩，超额完成计划面积139万亩。

　　 好政策春风化雨，多予、少取、放活，给农业生产注入了活力。

　　 国家统计局夏粮产量数据公告显示，今年我区夏粮播种面积1728.8万亩，预计总产量将达674.2万吨。夏粮生产实现连续七年丰收。

　　 更可喜的是，当前我区农业生产正从数量增长向质量和效益增长转变。

　　 产业拓展农民脸上挂满笑意

　　 惠农政策不仅仅体现在直接的资金补贴上，还体现在农村产业结构调整和优化的方方面面，这些变化最终都反映在农民日益鼓胀的钱包里。

　　 当冯保军等人在自家土地上种植希望时，牧区也荡漾着党的温暖。今年，我区草原生态保护和退牧还草补助政策启动实施已进入第4个年头，中央累计补助资金43.5亿元，使得全区27.5万户牧民受益。

　　 阿勒泰市阿拉哈克乡窝依马克村的牧民马纳提·马纳泰前几年才下山，看到政府对牛羊育肥产业进行的各类灵活多样的扶持政策，他动起了心思，与周围村民沟通，发现好几户愿意和他一起成立合作社。马纳提二话没说就来到当地畜牧局申请备案了，“畜牧局从资金、资源配给、技术等各个方面对我们下山的牧民进行支持，我们打心眼里感谢党和政府。”

　　 在若羌县，20余万亩红枣迎风摇曳，既是守护县城的绿色屏障，又是农民增收致富的希望。2013年，若羌年产红枣已达7.2万吨，产值26.4亿元，农民来自红枣的收入人均达2.4万元，占收入的70%。

　　 “我区林果业取得的辉煌成就，很大程度上是依靠退耕还林工程的带动。”自治区林业厅厅长艾则孜·克尤木说。在退耕还林工程的带动下，以特色林果业为主的后续产业快速发展，农村产业结构不断优化。国家级贫困县乌什自2000年以来完成退耕还林8.9万亩，农民林果收入已由1999年的80元增至2013年的2823.8元，林果业已成为当地农民增收致富的第一支柱产业。

　　 截至2013年底，我区退耕还林工程国家累计投资68.8亿元。其中，国家退耕还林直补退耕农户资金达47.7亿元，34.16万农户享受到国家退耕还林政策。

　　 各项强农惠农富农政策，使广袤乡村焕发勃勃生机。你会发现，任何一个勤劳的农牧民都有如此之多的机遇：设施农业、养殖业、劳务输出……选择一个走下去，路的那端就是幸福生活。

　　 自治区统计局数据显示，今年上半年，我区农村居民人均现金收入3269元，比上年同期增长14.0%，比全国快2.1个百分点，增幅位居全国第四位。“过去是生存，现在是生活；过去的开支单是油盐酱醋，现在还有手机费、宽带费。”农民们的张张笑脸，挂满了从温饱到小康、并向全面小康迈进的喜悦和信心。（石鑫）