新疆奇台县农业水权水价改革工作受农民欢迎

自《昌吉州农业水权水价综合改革方案》出台后，奇台县紧密结合实际，按照其工作时间、节点，有序推进农业灌溉初始水权证书发放工作。目前，全县各乡镇工作正全面展开。

　　11月23日，西北湾乡头屯村一组40多户农民在认真聆听了国家、自治区及《昌吉州农业水权水价综合改革方案》等相关政策解读后，高兴地从奇台县政协主席范吉军、水利局局长时念龄手中领到了初始水权证书。

　　通过近一个时期的集中宣传，广大农民群众对奇台县实施农业水权水价改革工作的重要性有了很高的认识，都积极参与、支持和配合这项工作。西北湾乡头屯村村民张治荣领到证书后说，“这个事情是从长远打算好事情，现在井已经打到150米了，再不控制的话就到200米了，到时候连二轮承包地都没有水浇了。”

　　该村村民杨成龙有50多亩地，其中除了二轮承包土地22.38亩外，还开垦有20多亩的荒地，这次水权水价改革后，这20多亩地的灌溉用水将开始收取水资源费和水资源补偿费。“这样一来种地的成本将大大增加，就要以水定地﹗”为此，杨成龙有了新的打算，“对我自己来说，在利益上有损失，但是为了长远打算，为了子孙后代，这些地我就慢慢放弃了，找别的出路挣钱。”

　　刘成山是东湾镇墒户村四组村民，有79亩地，根据当地实际情况，在这次的初始水权分配中，其中他家的57.5亩的二轮承包地的水权量是25272立方米，刘成山说，这不仅是给了大伙一张明白卡，也唤起了大家的节水意识，而且节约下的水资源还可自行转让，这让节水也可以有利可图，“保证这个水灌溉多少地，种植多少面积，该种什么就种什么，给我们社员们给了一个明白卡，主要的一点是要节约用水、合理用水，我们节约下来的水，可以转让，也可以卖给别的生产单位，从中我们也可以得到一点利益。”

　　目前，在核实二轮承包土地面积和人口等水权改革重要基础数据之后，奇台县已严格按照《水资源管理“三条红线”控制指标分解方案》要求，以井灌区420立方米每亩的灌溉定额，河灌区按13年（2001—2013年）平均值，并参照传统的分水比例将初始水权逐级由县、乡镇、村、组分配到用水户。“在11月底之前把水权证80%以上发放到农户手里，12月20日之前，把水权证全部发放到农户手里，确保农民拥有基本的用水权利，目的就是逐步节水、压减耕地，2020年完成压减耕地25万亩地的目标，到2030年压减耕地37万亩。”奇台县水利局局长时念龄表示。

　　据了解，自2015年起，农业灌溉用水从量将开始征收水资源费，按照地表水和地下水资源的征收标准，二轮承包土地额定内用水按照自治区有关规定征收，二轮承包土地超出定额和二轮承包土地以外的用水，将分别按照0.1元每立方米和0.25元每立方米征收，并加征资费不等水资源补偿费。