坚强智能电网为乌鲁木齐丝路腾飞“充电”

　　新疆乌鲁木齐位于天山山脉中段北麓，准格尔盆地南缘，是中国西部对外开放的重要门户，更是丝绸之路经济带核心枢纽城市。“十三五”期间，乌鲁木齐将努力打造“丝绸之路经济带”上的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、文化科技中心、医疗服务中心，这些宏伟计划的实现，必须要有稳定可靠的能源保障。而电力作为清洁能源，因其灵活可靠、经济高效特点，已成为当今社会支撑城市发展最重要的能源之一。

　　 未来电力缺口将达到300万千瓦

　　2014年，乌鲁木齐市全社会用电237.6亿千瓦时，地区最大用电负荷529.4万千瓦，随着核心区地位的进一步凸显，预计2020年，全社会用电量为622亿千瓦时，全社会最大负荷为9030兆瓦，年均增长率为11%。

　　一个不可忽略的事实是，电力基础设施的发展必须超前于当地经济发展。只有加快建设各级坚强可靠的电网设施做基础，才能保障电力“送得进、用得好”。从发展的眼光来看，国内外发达城市的今天就是乌鲁木齐市的明天，在电网建设方面尤其值得借鉴。在电网结构方面，东京电网在城市外围形成500千伏三层U形半环，经275千伏枢纽站向市区内275千伏链式网供电；北京电网在城市外围形成500千伏双环网，经220千伏枢纽站向市区内220千伏环网供电；上海电网在城市外围形成500千伏双环网，经220千伏枢纽站向市区内220千伏终端站馈供。东京、北京、上海均在市内核心地带建设有500千伏变电站。但目前，乌鲁木齐电网外围750千伏单环网建设仍未完成，且布点不足，中心城区及北部、南部新城区220千伏枢纽站数量明显不足，导致新老城区缺乏电源支撑，受城市地形、区域发展等地理条件限制，高压线路进城极少，限制了中心城区的供电能力。

　　2016年开始，乌鲁木齐电网将发展为受端电力网，经测算，“十三五”期间，乌鲁木齐电网的电力缺额在200到300万千瓦之间，缺额只能由新疆主网下网。目前，乌鲁木齐电网输电断面传输能力受线路传输容量限制，严重影响下级电网的受电能力，这将严重制约乌鲁木齐的经济发展。所以，必须推进电网规划项目落地，通过加快乌鲁木齐电网接受超高压电力输入通道及相关配套工程建设，以及增加枢纽站布点，建设坚强网架结构，确保新疆主网电力资源能够通过超高压输电网络输送至负荷中心，才能为乌鲁木齐电网提供坚强可靠的电源支撑，有效解决电力缺额较大问题。

　　 投资超104亿建设坚强智能电网

　　如何尽快破解未来可能出现的“电力困境”，使电力真正成为助力城市腾飞的翅膀，从相关的规划中，我们可以找到部分答案。

　　2014年11月，国务院批复了《乌鲁木齐市城市总体规划（2014-2020年》，乌鲁木齐市政府提出了建设现代化国际城市的战略定位，将立足自身地缘、资源、市场和文化优势，加快城市工业化、国际化、生态化、人文化进程，打造以“五大产业”即战略性新兴产业、先进装备制造业、高新技术产业、现代服务业和旅游业为主的现代产业体系，乌鲁木齐市迎来难得的发展机遇，这必将要求充足的电力作为保障。预计“十三五”期间，乌鲁木齐电网需新增750千伏变电容量750万千伏安，220千伏变电容量612万千伏安，110千伏变电容量375万千伏安，合计新建（扩建）变电站57座，建设任务异常繁重。

　　乌鲁木齐电网“十三五”发展总体目标显示，“十三五”期间，国网乌鲁木齐供电公司的电网建设投资总计为104.34亿元，其中750千伏投资为29.9亿元，220千伏投资为28.71亿元，110千伏投资为25.59亿元，35千伏及以下投资为20.14亿元。建成乌北、达坂城、亚中、甘泉堡（五家渠）、乌昌750千伏变电站5座，增容达坂城变第二台主变，750千伏变电站总容量将达到为1500万千伏安，形成环乌昌经济核心区域的750千伏双环网。同时，加快220千伏电网建设，强化220千伏骨干网架，新建220千伏变电站14座，形成以750千伏变电站为依托，以双回链式、双环网为骨干网架的分片分区的网架结构。此外，配电网的综合整治和配单自动化工程的实施，将能从根本上解决由于配网负荷分布不均匀，点负荷较多，造成局部负荷过于集中导致部分线路出线重载问题。

　　如果上述规划能得到有效的落实，到2020年，乌鲁木齐将建成布局合理、结构优化的高中低压输配电网，尤其是城市外围750千伏双环网结构将会让乌鲁木齐地区电网跃升为国内乃至世界上最先进的城市电网。

　　 政企合作推进建设项目高效落地

　　“十三五”电网规划目标，既充分考虑了影响电网安全运行的重要问题，也考虑了社会经济发展预期，但写到纸上终归是“TXT（文本文件）”，只是万里长征第一步，如何变成“EXE（可运行程序）”才是最重要的.

　　8月12日，乌鲁木齐市委市政与国网新疆电力公司座谈，共同推进“十三五“期间乌鲁木齐电网建设发展，保障乌鲁木齐在丝绸之路经济带建设中充足的电力供应。双方对2016至2020年电网发展多项议题达成共识，乌鲁木齐政府和国网新疆电力公司签署了《关于推进乌鲁木齐“十三五”电网发展建设协议》。从《框架协议》里可以窥得，未来5年，乌鲁木齐市对电网的发展重视程度之高，措施之具体，支持力度之大，都远超往年。

　　首府主要领导挂帅电网建设领导小组。本次座谈会的重要内容之一，就是新疆维吾尔自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海伦将亲自担任电网建设领导小组组长，之前这一职务是由乌鲁木齐主管规划的副市长担任。据权威人士解读，首府主要领导挂帅电网建设领导小组，这在国内极为罕见，强大的高位推动效应将会使电网建设快速推进，“十三五”可能是乌鲁木齐电网发展最快的5年。

　　首次明确电网是城市发展的重要基础设施。看似平常的一句话，意义非同寻常。供电公司是企业，而盈利是企业最重要的特征之一。明确电网是是城市发展的重要基础设施，等于是承认了电网建设的公益性这一基本事实。基于这个基础，乌鲁木齐市会适时出台相关意见，目前电网建设中最棘手的青苗、临时占地、树木移植等工作等补偿费用，将按照地方标准执行，同时其他的一些其他费用也会随着减免或降低，这些会减少电网建设过程中的阻力和成本。

　　电网规划全面融入城市发展规划。根据协议容，乌鲁木齐电网规划除了纳入城市总体规划，土地利用总体规划和国民经济发展规划，这是比以前更进步的地方。更为可喜的是，将电力设施布局规划纳入城市建设控制性详细规划，协议还提出，新建大型居民小区、成片改造地区和新改扩建大型建筑物及城市道路等在规划阶段应兼顾电网规划建设的要求，这一系列要求使得电网规划更有可操作性的实际意义。

　　此外，双方还对新建电力设施产权归属，优化电网建设发展环境、共同维护电网安全运行、推广清洁能源，推进电力民生建设等方面进行了约定，将大大调动企业投入的积极性。

　　正如朱海伦所说，经济要发展，电力要先行，只有具备了坚强的电网，有了可靠稳定的电力支撑，把乌鲁木齐打造成西北地区重要的新型工业基地，建设成为西部中心城市、面向中西亚的现代国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽这一美好的愿景才能实现。

　　可喜的是，电网建设已经走在了前面。