自治区地税局制定巡察工作办法开展巡察工作

　　自治区党委巡视巡察工作座谈会召开后，自治区地税局党组深刻认识到，巡视巡察不仅是党章赋予的重要职责，更是各级党组织履行全面从严治党主体责任的重要体现。实行垂直管理的地税系统，层级多、队伍大、链条长，存在“当地不便监督、上级不利监督”的问题，开展系统巡察是打通巡视监督“最后一公里”、解决基层不正之风及腐败问题的有效途径和重要抓手，特别契合地税系统从严治队的需要。为将地税系统巡察工作有效融入自治区的巡视监督之中，局党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，按照“在战略上一体谋划、制度上一体规范、工作上一体推动、成果上一体运用、队伍上一体建设”的总体要求，早规划、早部署。自治区地税局党组根据《中国共产党巡视工作条例》以及自治区党委关于巡视工作的要求，并借鉴自治区党委开展巡视工作的做法和经验，研究制定了《新疆维吾尔自治区地方税务局巡察工作办法（试行）》，并在全区地税系统全面开展了巡察工作，实现了巡察工作系统“一盘棋”，上下“全覆盖”。

　　为达到“起步即规范”的目的，自治区地税局重在制度的设立和机制的建设。在巡察力量上，除设立巡察领导机构和办事机构外，每年组建2-3个巡察组，并设组长、副组长各1名，组员8-10人。其中，巡察组组长从副厅级后备干部、正处级领导干部或拟任地州市局主要负责人中选任，成员从党性觉悟高、纪律观念强、业务能力精、品德修养好的岗位骨干中抽调；在巡察范围上，将21个地（州、市、兵团）地税局党组领导班子及其成员、117个县（市、区、分局）地税局党组主要领导作为重点巡察对象，每年巡察7-8个地（州、市）局，每个单位巡察15-30天，每3年巡察一轮；在巡察内容上，确定了“紧扣六大纪律，围绕四个着力，盯住三个重点，突出两个责任”的巡察目标任务，明确了15个“重点关注”的问题。为进一步体现政治巡视这一要求，还紧密结合地税业务实际，突出对简政放权、税收优惠政策、营改增税制改革、依法组织税收收入等中央和自治区大政方针政策落实情况的监督，让基层干部群众在巡察工作中有更多的“获得感”；在巡察方式和程序上，遵循自治区党委巡视工作领导小组规定的13种方式和7个基本程序，力争创新、力促实效；在巡察结果运用上，对巡察发现的问题和线索进行分类移交、处置、整改的同时，把巡察结果作为绩效考核、干部评价、选拔任用、奖励惩处和组织调整的重要依据；在巡察文书上，规范了巡察工作中需要用到的各类文书，包括巡察办文书、巡察组文书以及被巡察单位的文书，共3类38种，做到资料齐全，归档备查。（高磊）