土地财政大考：一线城市卖地额同比下降6%

　　“土地财政”大考：一线城市卖地额同比下降6% 多地块流标

　　21世纪经济报道 张晓玲、王帆 深圳报道

　　今年以来，楼市的低迷传导到地市，一线城市的土地市场也出现了降温。

　　中原地产研究部统计数据最新显示，截至9月23日，北京、上海、广州、深圳四个一线城市今年合计土地出让金为3464.3亿元，比2013年同期下降了6%。其中，8月全月成交仅为359.2亿，同比下降了28.8%。

　　价格方面，今年的土地溢价率平均在20%左右，而2013年的溢价率基本在40%左右。北京、上海等地更是出现了多宗流标地块。

　　另据数据显示，20大标杆房企购置土地单月额度连续多月锐减，4-8月连续5个月不足200亿元，最近3个月更是在百亿周围徘徊。9月截至22日，20大房企仅万科、万达 [微博] 、华润、世茂分别拿地，合计仅拿地77.9亿元。

　　尽管各项指标显示了土地市场的低迷，但目前为止，土地起拍价并未出现明显下降。

　　曾有华南地方官员表示，土地属稀缺资源，政府并无降价的动力。尤其在一线城市，整体的量在减少，核心地段土地稀缺已成不争的事实。

　　深圳市长许勤在2013年全市土地整备工作会议上指出，从现在起到2020年，深圳新增可建设用地不足50平方公里。

　　土地成本的攀升也使得价格难降。易居研究员严跃进分析，土地整理成本、地方债务等压力会鞭策地方政府在卖地过程中不放松地价。

　　与此同时，开发商今年以来持续面临资金紧张的压力，也不再轻易出手拿地。截至目前，万科今年拿地金额仅占同期销售额的一成左右。其他大型地产商也纷纷表示，当下地价仍太高，不适宜买地。买卖双方由此陷入僵持。

　　广州市社科院高级研究员彭澎分析，土地出让金在地方政府收入中占较大比重。地方政府的压力也很大，在成交低迷时，要么降价，要么降低卖地指标，两相难以权衡。

　　中国土地勘测规划院研究员邹晓云则表示，尽管土地市场出现了降温，但不应该再有救市行为，地方政府需要为以前过度的土地依赖埋单。

　　有迹象显示，部分城市的土地价格已经开始出现下调，预计一二线城市的土地价格后续也会出现调整。