《中国土地政策蓝皮书(2014年)》发布

30.12.2014  16:08

      12月29日,中国土地勘测规划院在京发布《中国土地政策蓝皮书(2014年)》,系统回顾、分析评价了2014年主要土地政策,并对2015年土地政策的基本走向作出展望。蓝皮书指出,2015年的土地政策将坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,在保证经济稳定增长、加快转变经济发展方式、优化经济发展空间格局、保障和改善民生等前提下积极推进各项制度建设和改革。

      蓝皮书评价指出,2014年土地政策继续坚持最严格的耕地保护制度和严格的节约用地制度,守住了耕地红线,确保了国家粮食安全,保障了新型城镇化和新农村建设健康发展;同时,按照中央关于改革的总体安排,积极稳妥推进土地制度改革,较好地发挥了市场和政府作用,确保群众权益不受损害。

      蓝皮书对2015年土地政策走向作出展望,认为2015年农村土地制度改革将向前推进——征地制度改革、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村土地制度改革持续重点推进;耕地保护政策将会更加严格——继续加大永久基本农田划定、保护和建设的力度;充分运用经济手段,提高非农建设用地成本;探索建立经济补偿与激励机制,充分调动基层政府和农民集体保护耕地和永久基本农田的主动性、自觉性;进一步完善耕地占补平衡制度;节约集约用地、增量存量并举将成为常态——存量土地再开发将成为破解城市建设用地“瓶颈”的抓手,增减挂钩工作将步入常规,低效用地再开发和工矿废弃地复垦从试点转为常规性工作;市场配置土地资源的机制将更加完善——深入推进土地出让制度改革,推广形式多样的出让方式,房地产将坚持市场自发调节为主,政府适时调控为辅。